人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。如何让人民群众获得更多的幸福感?代表委员们有哪些好建议好办法?今年全国两会,他们说……
全国人大代表贾少谦:
推动新一轮家电以旧换新落地
△全国人大代表、海信集团控股股份有限公司董事长贾少谦。
新一轮“以旧换新”撬动消费备受关注。今年全国两会期间,全国人大代表、海信集团控股股份有限公司董事长贾少谦建议打通家电绿色循环经济建设的“最后一公里”,让更多高质量耐用消费品进入居民生活。
商务部数据显示,2023年,汽车保有量约3.4亿辆,冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台,更新换代的需求和潜力很大。在消费领域,上一轮“以旧换新”活动属于大件耐用品普及的阶段,而新一轮“以旧换新”则从解决“有没有”升级为看重“好不好”。
“实行大规模设备更新和消费品以旧换新,是循环经济发展的重点方向,对于推动形成绿色生产生活方式具有重要意义,既利当前,更利长远。”贾少谦建议,针对居民、回收企业、家电企业等打好政策组合拳,推动新一轮以旧换新政策有效落地。
贾少谦建议,积极培育消费者规范化回收处理废弃电器电子产品的意识。参照2009年家电以旧换新政策,由财政安排专项资金,对交售旧家电并购买新家电的消费者给予补贴,补贴额度不超过家电销售价格的10%,并分品种确定补贴最高上限。
同时,要进一步完善废旧电器电子产品的废弃、回收、流通和拆解处理的管理制度和行业标准,建议对于产品设计和制造环节绿色低碳方面作出突出贡献的生产企业进行奖励,从源头上加快推动家电行业循环经济发展模式的建设。
全国政协委员张轩松:
切实提升灵活就业人员参保率
△全国政协委员、永辉超市董事长张轩松。
针对灵活就业人群参保难、养老难的社会痛点,今年全国两会,全国政协委员、永辉超市董事长张轩松带来了《关于完善灵活就业人员参加企业职工基本养老保险政策的建议》等提案。
张轩松表示,促进灵活就业人员参加企业职工基本养老保险,需从完善法规、健全制度、精准扩面等方面综合施策,探索出台促进灵活就业人员参保的具体措施办法,切实提升灵活就业人员参保率。
张轩松建议,研究制定保障灵活就业和新就业形态劳动者权益的法律法规和制度体系,逐步出台完善相关配套措施,引导督促相关企业依法依规为符合确立劳动关系情形的灵活就业人员参保缴费。
同时,对以个人身份参加企业职工基本养老保险的灵活就业和新就业形态劳动者,探索适度降低缴费费率、设置更多的缴费档次、建立平台企业缴费补贴机制,激励更多灵活就业人员参保;加大对困难灵活就业人员帮扶力度,对缴费确有困难的,可明确缓缴和补缴的条件范围,允许其按规定自愿缓缴、补缴,尽量避免中断缴费现象。
此外,张轩松建议坚持正面导向,创新宣传形式,引导算好“缴多与缴少”“长缴与短缴”的经济账,激发更多灵活就业人员在年轻时就树立并认同多缴多得、长缴多得的参保理念。
全国人大代表周燕芳:
促进年轻人参与个人养老金配置
△全国人大代表、中国太保战略研究中心主任周燕芳。
全国人大代表、中国太保战略研究中心主任周燕芳今年向全国两会提交了“关于促进年轻人参与个人养老金配置的建议”。
周燕芳认为,当前,个人养老金存在“开户热投资冷、缴存意愿不高”等现象。究其原因,除了年轻人对个人养老金制度缺乏了解外,还存在缺乏养老储蓄观念、风险防范意识不强等因素。当务之急是鼓励年轻人尽早树立个人养老保障意识,并开始配置个人养老金。这不仅有助于减轻社会整体的养老负担,还能确保他们在退休后能够享受稳定、体面的生活。
如何促进年轻人参与个人养老金配置?周燕芳提出了几点建议。
一是加强个人养老金的宣传,推广养老金融知识,提升年轻人参与积极性。
二是加大税收激励,差异化设计,引导长期参与。优先对税收优惠激励不足的低收入群体的个人养老金账户发放财政补贴,鼓励低收入年轻群体配置个人养老金,加强长期养老保障。
三是在保障资金安全和有效管控的前提下,建议增加个人养老金提前取出的条件,以满足参与人在发生重大变故及特殊场景下的应急资金需求。
四是优化服务流程,降低个人养老金的选择门槛。
全国政协委员翟美卿:
加强中小学校园心理危机干预
△全国政协委员、香江社会救助基金会创始人翟美卿。
全国政协委员、香江社会救助基金会创始人翟美卿今年带来了两份提案,涉及中小学校园心理危机长效干预机制和低收入家庭孕产妇、哺乳期妇女、婴儿营养改善等。
翟美卿在《关于加快建立中小学校园心理危机长效干预机制的提案》中表示,对于如何实现可执行的、标准化的中小学校园心理危机长效干预机制,目前在国家层面仍有待加强和进一步完善。
翟美卿建议,政府应加大校园心理危机干预专项经费拨款,并由卫生、教育部门牵头,联动其他相关部门,共同建设中小学校园心理危机干预的规范化流程和长效机制。其中,包括制定全国统一的、适合我国中小学生心理特点的心理健康测评工具,建立测评、预警及数据分析机制,制定校园心理危机干预全流程处理程序等。另外,将“心理状况评估”“心理咨询”等项目纳入医保范围,以减轻求医压力。
同时,长期关注妇女儿童身心健康问题的翟美卿还建议,实施低收入家庭孕产妇、哺乳期妇女、婴儿营养改善项目,对低收入家庭的孕产妇、哺乳期妇女、婴儿提供有针对性的营养补充。同时,拓展营养改善项目的补助形式、提供专项资金保障等,助力构建健康中国。
作者丨记者 陈虹余 冉隆楠 杨宏生 何志明
图片来源丨受访者提供
责任编辑丨李沫楠 白雅琦
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