两会观察｜河北环京三市，如何推动京津冀协同发展走深走实？-千龙网·中国首都网
中新网北京3月8日电 2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年，这一重大国家战略的实施，正成为推动河北高质量发展的“强大动能”。2024年全国两会期间，在京畿大省河北，廊坊、张家口、承德环京三市相关代表纷纷建言，京津冀协同发展走深走实成为共识。
聚焦“物流愿景”，打造世界现代商贸物流中心
《京津冀协同发展规划纲要》，确定了河北省“三区一基地”功能定位，即建设“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”。
“廊坊市按照河北省委、省政府工作要求特别是聚焦‘物流愿景’，充分发挥区位、交通、市场、产业和平台优势，把发展现代商贸物流作为‘一号工程’，举全市之力推进。”全国人大代表、河北省廊坊市委书记李国勇说。
对此，李国勇列举了近年来廊坊市的“成绩单”。
编制完成现代商贸物流产业发展规划，明确了“两枢纽、三基地”的发展定位；招引了以京东、天环、国药等为代表的商贸物流头部企业在廊坊布局，初步构建了快递物流、供应链物流、冷链物流、管道物流、环京津商贸产业集散中心五大集群；建设了现代商贸物流CBD，规划了廊坊陆港物流园等4个智慧物流园区，开通了中欧、中亚等国际班列......
对于新的一年，廊坊市如何“谋篇布局”，李国勇表示，将加速企业集聚，做强产业链条，加强平台建设，打通国际物流大通道，优化营商环境，打造物流发展首选地。
“我们将结合廊坊实际，在京津冀协同发展大局下谋划推动现代商贸物流产业发展，加快提升产业集聚效应和国际化水平，努力构建‘全球下单、廊坊组货，全球组货、廊坊分拨’格局。”李国勇说。
图为2023年7月22日，河北张家口，游客在国家跳台滑雪中心“雪如意”顶层观景平台游览。记者 易海菲 摄
推进数字经济发展，建设数据中心集群
“2022年，国家启动实施‘东数西算’工程，将张家口确定为‘东数西算’京津冀算力枢纽节点城市，全国十大数据中心集群之一，为我们提供了千载难逢的发展机遇。”全国人大代表、河北省张家口市市长李克良说。
对于张家口市未来的发展，李克良表示，将认真研究算力服务、算网协同、智算增长的工作突破口，调整优化存量和科学布局增量并重，加快建设大型、超大型数据中心，全面构建通用算力、智能算力、超级算力等多元算力供给体系。同时，积极推动建设集群级、枢纽级算力调度平台，加强与北京算力调度平台的互联互通，打造服务京津冀的区域算力调度中心，有效提升大数据发展和应用水平。
“我们将积极探索‘京训张标、京算张存、京研张造、京需张供’等合作路径，积极打造区域协同的示范样板。”李克良说，北京市人工智能企业数量占全国四分之一，人工智能大模型数量占全国一半，算力需求巨大。张家口市将聚力新质生产力发展，积极承接首都数字产业外溢，在研发、算法、数据和算力等方面主动谋篇布局。
同时，李克良也提出3条建议：一是从国家有关部门方面研究出台京津冀算力经济廊道建设规划，推动形成区域算力优势互补、互利共赢的格局；二是建立京津冀算力产业协同机制，统筹解决跨区域、跨部门、跨领域的重大问题；三是建设京津冀数据流通示范区，在数据产权结构性分置制度落地、数据流通交易、数据基础设施建设等领域先行先试。
2023年5月31日，市民参观了解河北省承德市隆化县热河山谷温泉项目。据了解，承德市温泉地热资源丰富，近年来大力推动“温泉＋”产业发展，打造集温泉旅游度假、温泉医疗康养、温泉养老养生等多业态开发模式。 记者 韩冰 摄
承接养老疏解，加速培育壮大医养康养产业
“承德作为京津冀水源涵养功能区，近年来，我们充分发挥毗邻京津、温泉富集、生态环境美、气候条件好、生活成本低等独特优势，认真落实‘医养康养和文旅产业在全国领跑或并跑’要求，积极承接养老疏解，加速培育壮大医养康养产业。”全国人大代表、河北省承德市市长王亚军回答中新网记者提问时说。
王亚军表示，在优化政策方面，承德市高标准编制康养产业发展总体规划，加快构建以皇家御道旅游带为牵引，以避暑旅居、温泉康养为特色的全域承接格局。制定出台养老机构补贴、人才用工保障等24条政策，落实京津冀异地就医“一卡通”等普惠政策，推出京津60岁以上人群免费体验入住、景区门票减免等办法，吸引京津老年人到承德康养养老。
在搭建平台方面，承德市先后与京津民政部门签订《养老服务框架合作协议》，主动融入京津冀养老服务协同大局。加强协同养老对接合作，在京津举办“沐浴热河·乐居承德”等大型招商推介，实施博爱颐园等承接北京养老需求疏解项目18个。推行养老机构互认互通，将承德寿康康养中心等13家优质养老机构录入北京“为老综合服务平台”，实现评级标准互认、惠企政策互通。
在培育业态方面，承德市发展“温泉+康养”中高端业态，实施隆化七家温泉小镇、天域温泉等项目34个，打造雾灵山居、叁时壹宿等高端民宿100余家；放大“温泉+度假”综合效应，依托兴隆北京山谷等度假区，推出购房养老、怀旧体验、委托代管等产品，吸引京津老人候鸟式旅居养老；培育“温泉+冰雪”新热点，开展嬉冰雪、沐温泉、品民俗、看赛事系列活动，打造全季旅游康养业态。
在完善功能方面，承德市着力提升医养结合能力，与北京友谊医院、北京老年医院等53家医疗机构深化合作，建设京津冀医联体10家，每所二级以上医院托管1家康养养老机构，提供高水平、专业化医疗服务。大力推进交通路网直达，从北京坐高铁到承德仅需50余分钟，每天北京与承德之间往返经停高铁约120趟次，滦平、丰宁、兴隆开通到北京的城际公交，旅游康养片区实现高速互通。
“立足新的起点，我们将进一步调高标尺，精准对接养老需求，培育壮大银发经济，努力在对接京津、服务京津中加快发展自己。”王亚军说。