3·15消费观察|预付卡“卡跑跑”频现，消费者为何难维权？
记者 钟建军
“刚上了几节课，就停课了”“还有1万元的课程没上”“刚搞了一波充值活动，之后就闭店了”“老板不干了，很突然”······去年以来，多位市民反映烟台多家机构闭店“跑路”。
记者梳理发现，这些机构多为预付式消费案例，涉及教育培训、健身、美容美发等行业，机构频繁上演“一跑了之”，被消费者称之“卡跑跑”，消费者维权难。
“一夜闭店”成跑路套路
课上不了，费也退不出
近些年，随着经济社会发展和消费理念变化，预付式消费在许多市场领域广泛兴起。预付费的兴起，让消费纠纷也随之增多，预付式消费“爆雷”事件频频让消费者“防不胜防”。
近年来，齐鲁晚报·齐鲁壹点报道了多起预付费商家资金链断裂、门店闭店跑路相关事件，如“烟台月儿湾水育早教中心闭店”“奥本健身闭店”“烟台一美吉姆门店换老板，家长课没上完退费难”。
“我在美吉姆国际早教中心（烟台开发区万达店）充值1万元，为孩子购买了早教课程，然而去年12月底时，门店突然更换老板并停课。”近日，家住烟台开发区的申先生说，1万元的课程才上了7节，却无法进行退费。而芝罘区、莱山区的两家美吉姆门店也已经闭店。
“美吉姆属于全国连锁的品牌，没有想到也会出现这样的情况。”美吉姆会员李女士对知名早教机构门店突然关门倍感意外。她说，她在美吉姆早教机构花费7680元报了76节课程，还剩64节课，价值6476元。维权群里有三四百名会员，他们联系不上老板，剩余课程无法上课，也无法退费。
“过了一个春节，博康健身游泳馆不营业了，该怎么办？”一开年，这一遭遇让家住莱山区的王先生很烦恼。博康健身游泳馆（烟台店）起初称，正月十五后开始正常营业，而正月十五后又发布新通知，因三年疫情及市场消费急剧下滑等众多因素影响，自2024年2月21日起不得已停止营业。
机构是消费者认真考察并选择的，但对机构跑路他们却感到“很意外”。“八周年店庆还举办活动，这周突然就关门了。”“前一天还正常上课，突然就关门了。”一些家长反映。
“一夜间闭店是机构跑路的典型套路之一。”业内人士透露，每家机构的情况都不一样，有的是加盟商经营不善导致门店关闭，还可以转至其他门店续课；有的则是总部倒闭，企业负责人失联；有的甚至被其他公司并购，转型做新的业务。但无论哪种情况，想退费难上加难，以“退还现金”补偿消费者的情况少之又少。
“跑路”前有迹象可循
拖欠工资、房租等需格外注意
机构突然“跑路”虽然让会员感到意外，一位业内人士透露，机构闭店或跑路，大都是很突然的，但细心观察也是有迹象可循的。
“很多培训机构在闭店前会加大折扣力度，推出花式优惠活动，以吸引更多新消费者加入，再蓄意谋划退出。如果遇到法人变更、突然促销就要警惕了，很可能是机构缺钱的征兆。”业内人士提醒。
康博健身游泳馆闭店后，会员李女士经过查询发现，该健身游泳馆自2023年6月底就开始做店庆活动，一连几个月，甚至到街上进行推销，但8月份就在网上发布店铺对外转让的信息，12月份已经注销营业执照。田女士说，她是2023年10月在该店办的卡，目前一次还没有使用，门店就已停业。她认为，这种一边促销办卡一边准备“跑路”的行为，很难不让人觉得这是一次有预谋的“割韭菜”。
一位培训机构的相关人士透露，培训机构要爆雷的“迹象”一般有几种：一是机构入不敷出，急需资金支付房租水电、人员工资等，此时会以“限时优惠活动”等利诱消费者续课，增加新课程或开辟新付费活动；二是机构常曝出薪资纠纷，或频繁更换老师，甚至聘用更多的临时工；三是如果机构三至五个月以上没有新学员，特别是周中课程减少、新生断档，很可能意味着机构的现金流将要出现问题。家长们带领孩子正常上课的同时也应该留心留意。
教培、健身是“重灾区”
调处难度排首位
预付式消费经营模式已经从最初的美容美发、健身等行业逐步扩展并覆盖几乎所有消费领域。烟台市消费者协会工作人员孙福明称，此类消费模式吸纳的消费者资金量也在成倍增长，并成为消费者权益受侵害的主要风险问题之一。“预付式消费纠纷主要在教育培训、健身游泳、美容美发、儿童摄影、装修装饰等领域，这些领域是重灾区。”
“预付式消费因市场覆盖面广、进入门槛低、从业流动性大、资金监管难，近年来连续成为消费投诉热点。”孙福明说，预付式消费纠纷投诉量在全年总投诉量中占比不大，但以调处难度来说，一定排在首位，并且调解成功率很低。
孙福明认为，之所以调处难度高，是因为联系不到机构的负责人，对方不能正面面对并解决问题。机构一旦倒闭、变更经营，容易引发群体投诉，也存在经营者因资金链断裂甚至恶意圈钱、卷款跑路的情形，导致维权困难。
预付式消费纠纷高发、难解，究其原因存在以下几点：一是消费者被商家的折扣优惠所吸引，在充值消费时未与商家签订规范的预付式合同，有的即使签订了合同也只是不平等的霸王合约。承诺不兑现，办卡容易退卡难，发卡企业诱导消费者进行预存充值，未履行事先约定的提供商品或服务，拒绝给消费者退钱或扣除消费者高额违约金。二是商家尚未取得合法经营资格便先行发放预付卡或招募充值会员，若后期无法正常登记，商家无法开张营业，消费者的合法权益将受到侵害。三是目前针对预付式消费的规章是商务部2012年11月1日的《单用途商业预付卡管理办法》,办法将个体工商户的预付式消费排除在外，但日常工单多数为个体工商户的行为，单纯依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》《消费者权益保护法》等法律法规，很难有效处理纠纷。四是经营场所发生关门、歇业、易主、变更经营场所时，债权债务不做妥善处理就自行终止服务，对消费者的合理诉求置之不理，引发群体投诉。五是部分商家涉嫌诈骗，以办卡优惠条件为诱饵诈骗钱财，一旦得手就卷款走人，给消费者维权造成很大困难。
为预付卡戴“金箍”
部分城市出台管理条例
记者在多个维权群里了解到，能主动到现场维权的消费者屈指可数。其中一位消费者道出了其中缘由，“为了一两千元，费时又费力，还不够折腾的，钱不一定能要回来，很多人不抱有要回来的希望，根本不愿意出头或维权。”
山东川奇律师事务所尹律师称，因消费储值卡等引发的纠纷不在少数，其特点是金额不大、维权成本高等。他建议消费者不要盲目办卡，要理性消费；要对商家进行考察，选择信誉较好的商家，金额不要一次性存储过多；要有风险意识，留好相应的消费凭证；要与商家签订书面合同，明确双方权利、义务，当权利受到侵害时，可走诉讼程序依法维护自己的合法权益。
另外，记者了解到，预付卡类案件缺席审判的比例较高。消费者申请强制执行后，很多被告无财产可供执行，执行难度较大，消费者款项难以得到实际清偿。
机构频跑路，如何才能让消费者不再吃“哑巴亏”?对此，烟台市消费者协会工作人员建议，事后维权毕竟是被动之举，杜绝预付卡“卡跑跑”现象，要多部门联动，并建立预付卡管理制度，要从源头上监管，引导预付式消费模式持续健康发展。
据了解，目前北京、江苏等地已出台预付卡管理条例，为预付卡戴上“金箍”。《北京市单用途预付卡管理条例》,2022年6月1日起施行。条例明确了商家应一次性退还预付卡内余额的情形及退款时限，规定7日内“未开卡”的消费者有权要求退卡。余额不足单次消费的也可要求退款。此外，建立“预收资金存管制度”,经营者应将预收资金存入存管银行账户，并按要求支取。
在此提醒广大消费者，要审慎办理预付消费卡，避免因优惠力度大而过度充值，若不慎跌入预付式消费陷阱，要注意保留服务合同、消费凭证等相关证据，及时拿起法律武器保障自己的合法权益。