政观长三角丨国家发改委民营局现场工作会,为何选在温州?
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2024-05-22 23:47:05
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原标题:政观长三角丨国家发改委民营局现场工作会,为何选在温州?

“您在温州碰到过(资金回款难)这种问题吗?不好意思在大众场合说的话,私下告诉我,我帮您去讨钱。”

“近年来我们一直在做‘最多查一次’,政府不能干扰企业正常经营,要让企业一门心思去发展。”

浙江温州市委副书记、市长张文杰的上述几句话,近日在网络上被广泛传播,发言场合是最新一期央视《对话》栏目——在温州录制的“促进民营经济续写创新史、建功新时代”现场工作会。

对话现场,包括张文杰,国家发改委民营经济发展局局长魏东,浙商总会会长、正泰集团股份有限公司董事长南存辉等在内的多方代表,围绕民营企业家最关心的“堵点、难点、痛点”展开了对话。

据温州网报道,这也是国家发改委民营经济发展局自去年9月成立以来,首次公开录制的现场工作会。同时,本次工作会的录制地点温州,也受到了外界关注。温州和民营经济,为何如此“情投意合”?

对话现场

市长现场直面企业家困惑

虽是公开录制,但这次温州现场会,各方都表现出了坦诚。

华友控股集团有限公司董事长陈雪华提出,有的民企融资“要你个人担保还不够,还要老婆、孩子担保签字,这就给(民企)发展带来了压力”。

张文杰接过话茬称,金融机构愿意锦上添花,共享企业成长的成果,“但倘若有所起落,便会用怀疑的眼光打量你,这不光是钱的问题,有的时候也是令企业家感到伤心的事情。”

他现场向陈雪华表态:“下次您碰到这样问题的时候,可以到温州来找钱,温州企业家不但敢融资,还敢给人融资。”

陈雪华还谈到,有的企业反映,遭遇过地方“随意执法、多头执法、过头执法”。

张文杰对此表示,不同部门协作时,如果发展的政策向右,管理的政策向左,容易产生“合成谬误”,“不能今天来检查,明天也来检查,这就让企业无所适从。”

他说,近些年,温州其实一直在做一件事情——“最多查一次”,“企业在发展过程中有很多边界是与社会相关联的,比如安全生产、环境问题等等,政府不能不管,但也不能把所有事情都切开来,一段一段不停地查,干扰企业正常经营,所以我们就提出来,要对企业精准监管。”

还有企业家提出资金回款难、拖延账款情况,张文杰马上为企业家“撑腰”:“您在温州遭遇过这种情况吗?私下告诉我,我帮您去讨钱!”

在张文杰看来,发展民营经济最重要的是“同向同行”,政策设计要围绕企业的成本降低、税收环境变化、公平的法治环境来打造,政府部门要真正做到不过多地去干扰企业的发展,因为民营经济自身的动力是天然存在的。

共当民企“娘家人”

作为本次现场会的组织方,国家发改委民营局局长魏东现场多次向民营企业家表示:“我们是民企的娘家人,是自己人。”

作为新设部门,民营局承担何种职责?魏东表示,国家发展改革委是具有宏观管理和综合经济调控职能的部门,在发改委设立民营局,是为了更好地发挥综合、平衡,促进发展、形成合力,抓工作一盘棋的作用。

不过,有企业家对成立这个新部门的效果仍存疑虑,觉得“管我们的部门够多了,又加了一个”。对此,南存辉现场表示,大家要先把认识统一起来,“我们原来民营经济找娘家找哪里呢?找工商联,因为工商联是政府治理经济的助手、企业和政府间的桥梁。现在直接找发改委、找民营局,更直接、更快,力度更大,然后工商联再发挥作用,这个双管齐下,我觉得对民营经济的发展是很有利的。”

同为民企“娘家人”,张文杰也谈到,“当碰到问题时,有的问题需从国家层面进行帮助,在技术层面的问题,我们地方政府积极主动地出手,一起来面对各种困难。总之,企业发展过程中面临的问题,也一定是作为我们政府要面对的问题。”

澎湃新闻从温州市经信局了解到,这次现场会是3月21~22日在温州举行的,除录制外还举行了政企面对面沟通环节,原定举行一小时的交流会,最后持续了近两小时。

实现从个性问题到一类问题的解决,让一批企业受益,助力一个行业发展。魏东表示,民营局将尽可能多地跟广大民营企业进行面对面的沟通交流,建立常态化的沟通交流机制,并协调解决问题,这既是民营局的重要工作,也是回应广大民营企业家的期盼,“不要低估我们解决问题的决心。”

首次公开录制的现场工作会,为何选在温州

公开数据显示,民营经济占据我国经济发展的“半壁江山”,为我国贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量。

而在“民营经济重要发祥地”温州,民营经济的分量相对更重一些。“在温州,民营经济总量、企业数量、工业增加值、税收贡献、就业人数的比重都在90%以上。”张文杰说。

澎湃新闻注意到,在本次温州现场会之前,国家发改委民营局已先后在江苏无锡、福建晋江召开了关于促进民营经济发展的现场会,温州这场,是民营局成立以来首次公开录制的现场工作会。

温州、晋江和无锡三座城市,都是民营经济沃土:温州孕育出“温州模式”,晋江书写了“晋江经验”,无锡则是“苏南模式”的发源地之一。加上“珠三角模式”,四者共同成为上世纪80年代我国改革开放中县域经济发展的四大模式。

而在当下,温州等民营经济高地依然被寄予厚望。“国家发改委把这样的会放在温州开,对温州来说是一个难得的机会,对民营经济发展来说有重要标志,对民营经济的促进和发展过程当中所谓秉持的某一种精神特质带有隐喻性质。”张文杰在本次现场会中,针对“首场现场会为什么在温州开”作出回答。

他进一步谈到,首先,温州自古以来具有重商文化的传承,早在南宋时期,叶适创立了永嘉学派,讲的是经世致用、义利并举,在学界中与朱熹的理学、陆九渊的心学相互鼎立,形成了温州特有的事功精神,有务实、崇商的文化;第二,温州被称为“百工之乡”,自古以来有手工业基础,在改革开放的政策下产生了耦合和激荡,形成了温州特有的企业家群体,也创造了带有时代标识性的温州模式。

一位对浙江民营经济关注多年的学者向澎湃新闻表示,浙江民营企业家敢于提出问题,与领导干部直接交流,浙江的干部勇于直面问题并且尊重企业家,这或许是国家发改委将首次公开录制的现场工作会放在温州的又一因素。

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