如何加强粤港澳大湾区法治建设？5位专家“支招”
8月30日，粤港澳大湾区法治论坛在广州南沙举行。论坛上，与会境内外嘉宾围绕粤港澳大湾区高水平对外开放和法治协同分享真知灼见，共商涉外法治建设良策，共谋高质量发展新篇。如何推进涉外法治建设，为高水平对外开放提供有力法治保障？南方+记者采访5位“大咖”。
香港联合调解专线办事处主席、香港和解中心创办人萧咏仪：
加强粤港两地法律服务交流合作
萧咏仪
在香港联合调解专线办事处主席、香港和解中心创办人萧咏仪看来，随着香港与内地在法律领域的合作日益频繁，香港法律从业人员在加深对内地法律理解的同时，也充分发挥了在调解和仲裁方面的优势，为内地企业和机构“走出去”提供了国际化的法律支持。
内地涉外商事争议解决机构的诸多创新举措，也让萧咏仪印象深刻，让她从中看到粤港两地在法治领域更广阔的合作空间。“在涉外仲裁方面，广州仲裁委通过创建‘3+N’多元化仲裁庭审理规则，有效推进粤港澳大湾区法律服务与域外规则衔接，从而实现优化法律资源配置。”萧咏仪举例谈到。
相融见长，方能行稳致远。萧咏仪认为，内地和香港在法律服务领域各有优势，应持续加强双方交流与合作，实现资源共享，为粤港澳大湾区经济发展提供法治保障。
面向未来，萧咏仪建议进一步完善粤港澳大湾区规则衔接机制对接、法律专业人才培养等方面的合作机制。同时在保证仲裁专业性和公正性的前提下，发挥人工智能等新兴技术优势，将ODR（在线纠纷解决）平台、云小仲、AI智能仲裁秘书等技术成果与涉外商事仲裁深度融合，优化仲裁流程，提高仲裁效率与透明度，从而提升涉外仲裁的影响力和公信力。
北京大学教授、世界贸易组织上诉机构前主席赵宏：
以法学教育推进粤港澳大湾区法律合作
赵宏
“当前全球正处在经济交流重启、国际秩序变革的关键时期，在不同法域之间促进融合、形成共识，应成为全球共同探索和努力的方向。”北京大学教授、世界贸易组织上诉机构前主席赵宏表示，对粤港澳大湾区而言，打造统一规范的共同市场，寻求一条能够惠及各类市场主体、为全国和世界做出先行示范的法治建设道路格外重要。
在这一过程中，广州如何担当作为？赵宏表示，作为改革开放的前沿阵地，广州经济发展水平在粤港澳大湾区居于前列，外向型经济发达，成功打造了广交会等对外开放的成熟平台。基于此，广州应在粤港澳大湾区法治融合发展中发挥更大作用，如持续深耕全球客商法律需求，建立健全法律服务数据库，向国际企业提供贸易、金融等领域的法律服务。
人才是第一资源，也是粤港澳大湾区加强涉外法治建设的重要优势。赵宏建议，粤港澳大湾区法律合作可以从法学教育开始，开展试点合作，加强法学理论和教育交流分享，推动三地统一立法项目研究，交流共享研究成果。在上述过程中，各级法学会可以积极发挥组织功能，连接政府部门、法学院校、法律从业人员和各类市场主体，整合多方需求，制定满足涉外法治服务能力提升需求的“大湾区方案”。
全国人大常委会澳门基本法委员会委员、澳门法学协进会会长李焕江：
加强粤港澳大湾区法律服务合作
李焕江
“推动粤港澳大湾区跨境民商事纠纷多元化解，需要各方密切协同合作。”全国人大常委会澳门基本法委员会委员李焕江认为，近年来粤港澳大湾区充分利用政策叠加优势，不断完善域外法查明机制、创新跨境商事争议解决机制，大力推进涉外法律合作，取得丰硕成果。“广州仲裁委此前上线的全球首个APEC-ODR（亚太经合组织跨境商事争议在线解决）平台，就是高效化解跨境商事交易纠纷的典型范例。”李焕江谈到。
跨境法律服务的市场需求日益增强，也让粤港澳法律人才面临新的机遇和挑战。李焕江建议，从事跨境业务的内地律师可以通过加强与港澳律师的合作，不断拓宽国际化视野，增强涉外法律服务水平。
内地律师与港澳律师的法律服务合作如何开展？李焕江认为，应进一步整合粤港澳大湾区现有的法律服务资源，建立长效合作机制，助力粤港澳大湾区整体法律服务高水平标准化协同发展。
在进一步完善涉外民商事争议解决机制方面，李焕江建议借鉴广州仲裁委建立的互联网仲裁“广州标准”、“3+N”多元化仲裁庭审理规则等先进经验，将我国的先进的仲裁庭审模式推出去，把国外优秀的仲裁庭审模式引进来，汇聚全球高水平仲裁规则制度。
广州仲裁委党组成员、副主任王天喜：
建设面向全球的国际商事仲裁中心
王天喜
仲裁是国际通行的解决商事争议的重要法律途径。“近年来，广州仲裁委在体制机制、仲裁规则流程、人才队伍建设和对外交流方面不断与国际接轨，持续提升涉外仲裁影响力和话语权。”广州仲裁委党组成员、副主任王天喜介绍，2019至2022年，广州仲裁委受理仲裁案件数从不到1.4万宗快速增长至超3万宗，涉外案件连续两年居城市仲裁机构第一。
“以涉外仲裁队伍建设为例，广州仲裁委吸纳了来自23个国家和地区近200名通晓国际经贸规则的境外仲裁员，多国驻广州总领事馆主动推荐将相关商事纠纷提交至广仲处理。”王天喜表示。
数字经济时代，科技如何赋能跨境商事仲裁？王天喜介绍，广州仲裁委通过信息化手段对仲裁案件程序、质量进行实时动态管理，开发仲裁员办案评价、专家咨询、虚假仲裁风险预警系统，提升仲裁案件质效，巩固仲裁公信力。
王天喜表示，下一步广州仲裁委将深化国际间商事仲裁合作，强化涉外案件审理能力，在智慧仲裁领域持续深耕，为商事主体提供智能仲裁服务，努力打造面向全球的国际商事仲裁中心。
中国人民大学法学院教授、中国人民大学“一国两制”法律研究所所长韩大元：
构建专业化、国际化涉外法治人才队伍
韩大元
中国人民大学法学院教授、中国人民大学“一国两制”法律研究所所长韩大元认为，粤港澳大湾区在衔接国际商事规则方面有着独特的优势。“粤港澳大湾区的融合发展有助于将这种衔接优势进一步向国际推广。”在他看来，粤港澳大湾区法治建设的影响力不能仅局限于自身，而是要面向世界，不断提升法律服务的国际化竞争力，将大湾区经验传播出去。
谈及对粤港澳大湾区创新涉外法治工作的期许，韩大元说，法治是最好的营商环境，粤港澳大湾区要注重平台与制度建设，发挥“一国两制”的制度优势，将其转化为具体实践，积极对接域外规则与标准，构建市场化、法治化、国际化的营商环境。
对此，韩大元认为，一条有效的路径是构建专业化、国际化的涉外法治人才队伍。“比如《广州南沙新区（自贸片区）支持涉外法律服务业发展八条措施》中不少都是吸引一流法律服务人才的政策。”他强调，在培养本土人才的同时，要面向全球，尤其是面向港澳，推出更具吸引力、更有实效性的人才引进办法，聘用一批国际化法律服务专业性人才。
南方+记者 孟健 见习记者 陈子阳
通讯员 广正发
【作者】 孟健
南方法治