美国商务部长雷蒙多30日结束为期四天的中国之行。这是今年6月以来第四位访华的美国政要。在评价雷蒙多此行时,国际舆论纷纷关注到中美宣布“建立新的沟通渠道”,认为这有助于“减少误解”。雷蒙多也明确表态“不寻求同中国脱钩”,并表示希望美国企业在华投资。有关专家接受《国际锐评》采访时指出,“新的沟通渠道”有助于中美进一步沟通交流,但它要真正发挥作用,还要看美方的实际行动。
回顾此前三位美国政要访华后美方的表现,舆论有这样的疑虑并不意外。比如,美国国务卿布林肯6月份访华时曾明确说,美方致力于重回两国元首巴厘岛会晤确定的议程,遵守拜登总统“四不一无意”承诺。但是这两个月来,美方纵容中国台湾地区副领导人赖清德“过境”窜美、继续搞对台军售,还出台对华投资限制令。这些行为让人对美方信誉产生了极大怀疑。因此,雷蒙多的表态能在多大程度上“言行合一”,还需进一步观察。
人们希望美方将“不脱钩”表态落到实处,既是由中美贸易关系的本质决定的,也是中美工商界的现实需求,对中美经济以及世界经济发展有益。那么,将“不脱钩”表态落到实处,美方应该怎么做?
在基本认知上,华盛顿要进行正确决策,应当认清中美经贸关系的本质是互利共赢,不存在谁吃亏、谁占便宜。
2018年以来,美国对中国商品持续加征高额关税,但2022年中美贸易额达到近7600亿美元,创下历史新高。美中贸委会发布的《2023美国对华出口报告》显示,美对华出口为美创造了100多万个就业岗位。有超过7万家美企在华投资兴业,近90%在华业务实现盈利。美国有线电视新闻网称,美国企业在中国建立了庞大的制造网络,且高度依赖中国消费者。
这就是中美产业深度融合、经贸互利共赢的体现,也是美国工商界不赞同对华“脱钩”的直接原因。据美媒报道,雷蒙多访华前与近150名商界领袖进行了交谈,他们都迫切希望中美进行更多沟通。中国美国商会的调查结果显示,66%的在华美企将在未来两年保持或增加对华投资。美国工商界的心声,美国的决策者们应当认真倾听。
从操作层面看,美方停止将经贸问题泛政治化、泛安全化是当务之急。现在,美国正面临通货膨胀、美债危机等。美国前白宫经济顾问委员会主席凯文·哈塞特日前表示,美国经济可能会迎来另一波通胀浪潮的冲击。与此同时,美国新发行的国债也需要买家。解决这些问题,离不开与中国合作。
国际舆论关注到,在雷蒙多访华的前几天,中美关系“出现一些积极迹象”。英国《金融时报》网站报道称,这包括华盛顿争取延长数十年之久的《中美科技合作协定》,还取消了对中国27家实体的出口限制。但国际社会同时也对美国为了大选可能出台遏华政策表示了担忧。
雷蒙多访华期间,中方就美国对华301关税、半导体政策、双向投资限制、歧视性补贴、制裁中国企业等表达了严正关切。美国现在应该做的是,尽早取消对中国加征的关税,放宽对华出口管制,取消对中国企业的制裁,为两国企业扩大贸易投资合作创造条件。
这其中,就包括用好此次建立的“新的沟通渠道”。美方应当真正重视这一渠道的作用,而不是把它当成一件摆设、仅起到“象征性意义”。不管是中美双方成立的工作组,还是启动的出口管制信息交流机制,都应当真正发挥作用,通过对话来解决分歧、促进政策协调。这也是国际社会希望看到的。
经贸关系是中美关系的压舱石。希望以建立“新的沟通渠道”为新起点,美方拿出解决问题的诚意,与中方相向而行,推动中美关系“稳下来、好起来”,促进世界经济复苏。雷蒙多结束访华之后,全世界都在看着美方下一步怎么做。
(国家锐评评论员)