彭博社5月16日文章，原题：致命热浪考验印度保护14亿人的能力 尽管自1992年以来死亡人数估计超过2.4万人，但印度各地提高应对极端高温能力的尝试一直难遂人愿。多种因素正导致许多印度社区变得更脆弱，未能及时做好保护14亿人的准备。

加尔各答气候炎热潮湿，靠近孟加拉湾，尤其容易遭受极端温度和降雨的影响，被联合国政府间气候变化专门委员会列为全球风险最大的地区之一。即便如此，作为印度最大的城市中心之一，该市仍然缺乏应对热浪的正式战略。

印度气象局预测，本月该国几个地区的热浪日将高达11个，而往年通常只有3个，最近几周印度东部地区的最高气温达到47.2℃。这些极端天气发生在全国大选期间，而高温被认为是选民投票率较低的因素之一。医学教授萨卡尔说，极端高温对贫困居民影响更严重。

为提高缓解极端温度影响的能力，2013年以来印度各邦、地区和城市起草了100多项应对高温行动计划。莫迪政府在8年前制定加快实施这些政策的指导方针，今年1月印度国家灾害管理局承诺采取更多措施加强准备工作。但加尔各答缺乏此类规划，进而导致该市更容易遭受影响的趋势。调查显示，在截至2021年的前十年中，该市近1/3的绿色植被消失。包括孟买和班加罗尔在内的印度其他城市也遇到类似问题。加尔各答达克辛选区议员候选人哈利姆表示，当地水体减少和建筑热潮还产生城市热岛效应：“我们今天看到的正是这种破坏的结果。”但该市市长哈基姆否认准备工作滞后，声称最近的极端天气使当地政府不知所措：“我们不习惯这种热浪。我们现在被选举束缚了手脚，一旦选举结束，我们将与专家们坐在一起制定应对高温行动计划。”

“可悲的是，印度的做法是等待和观望，直到危险变成灾难。”加尔各答气候学家班迪奥帕德亚伊表示，专注于危机管理而非未雨绸缪是印度失败的根源。去年，新德里智库政策研究中心在一份审查37份文件的报告中表示，即使是制定应对高温行动计划的城市和邦，也难以在实施方面取得进展。报告称，大多数政策没有充分反映当地情况，往往缺乏关于如何为行动提供资金的具体方案，而且通常没有明确指出有关法律依据。

印度气象部门称，今年已有9人死于极端高温，但实际数字可能远高于此。世界气象组织上个月表示，去年4—6月，约110人在严重热浪中死亡。即便如此，应对极端高温仍未成为促使印度政府采取行动的政治避雷针。（作者拉杰什·库马尔·辛格，王会聪译）▲