“一带一路”倡议提出以来，西安市检察机关始终能动履职，以优质的法律服务和有力的司法保障护航“一带一路”倡议。

2023年在“一带一路”倡议提出十周年之际，最高人民检察院在西安设立“一带一路”检察研究基地，中国-中亚峰会、上合组织成员国总检察长会相继在西安召开，为西安检察深入融入“一带一路”大格局提供了新的机遇。

日前，红星新闻跟随最高人民检察院“检护民生·高质量发展中国行”采访团，走进西安，实地感受检察机关如何围绕共建“一带一路”倡议发展提供高质量检察服务。

“一带一路”检察研究基地及检察服务中心

均落地西安

2023年11月，伴随着最高人民检察院“一带一路”检察研究基地、陕西省人民检察院“一带一路”检察服务中心、西安市人民检察院“一带一路”检察服务中心建成落地，意味着西安市检察机关服务保障共建“一带一路”又取得突破性进展。

▲2023年11月，最高人民检察院“一带一路”检察研究基地、陕西省人民检察院“一带一路”检察服务中心、西安市人民检察院“一带一路”检察服务中心建成落地

据介绍，近年来，西安市检察机关依法打击违法犯罪，为“一带一路”营造安全稳定的社会环境。截至2023年12月，全市检察机关依法批捕破坏市场经济秩序犯罪2664人，起诉2855人。2023年，办理涉外刑事案件7件25人，涉外财产纠纷民事监督案件２件。办理的某外籍人员案，促进了我国与丝路沿线某国启动刑事司法协助和引渡条约签署。

其中，长安区人民检察院建立涉共建“一带一路”各类刑事案件上报检察官联席会机制；莲湖区人民检察院制定《关于充分发挥检察职能作用推进“一带一路”涉外法律服务工作方案》，审慎办理涉外案件，严惩危害“一带一路”建设违法犯罪。

西安市人民检察院与西安海关缉私局成立侦查监督与协作配合办公室，签署《关于建立侦查监督与协作配合机制的意见》，根据协议，双方将建立研判通报、联席会议、提前介入、信息共享、联合调研等机制。

西安市人民检察院第一检察部副主任赵星表示，市检察院第一检察部担负着全市检察机关涉外刑事案件的牵头指导职责和98%以上涉外刑事案件办案任务，将通过依法审慎办理涉外案件、加强对区县院涉外案件的指导等方式，加大涉外、涉中亚、涉“一带一路”案件办理力度。

▲基地、中心简介

法治是最好的营商环境

西安市检察院高新检察室王莉负责的“都市法律空间”又要迎来一批企业家朋友。

10年前，西安市检察院以微信公众号为载体，开设服务“一带一路”专栏，介绍检察机关的主要职能和服务保障“一带一路”倡议的重要举措。4年前，该院在高新开发区地标式建筑都市之门中，建成一个集法律法规查询、法律书籍阅读、经典案例论证、检企文化交流等功能于一体的综合服务平台——“都市法律空间”。近日，中铁某集团公司专门组织一批管理人员到这里与检察官面对面交流。截至目前，这里已举办个案讨论、律师咨询数百次，检察官为企业家授课数十场次。

西安渭北工业区是西安市委、市政府全力推进西安国际化大都市和“丝绸之路经济带新起点”建设的重要项目之一，包括高陵装备工业组团、阎良航空工业组团、临潼现代工业组团，重点发展汽车、航空、轨道交通、能源装备等工业产业。渭北工业区建立之初，发生过企业物资财产被盗案件。西安市高陵区、阎良区、临潼区检察开辟涉企案件绿色通道，对涉企案件实行快捕快诉；在接访大厅设置涉企案件接待室，方便企业及时反映问题。如今，渭北工业区已成为西安丝绸之路经济带新起点的标志工程。

2023年10月，西安市雁塔区检察院办理一起涉企职务侵占、挪用资金案件。犯罪嫌疑人利用担任某公司财务人员的便利，侵占、挪用公司资金2000余万元，其中1900余万元被犯罪嫌疑人转移至本人掌控的银行卡上，后被公安机关依法冻结。大额资金被冻结很容易引发一系列对企业生产经营活动不利的连锁反应。雁塔区检察院经全面深入调查，认为可以依法在诉讼程序终结前就将资金返还被害企业。收到雁塔区检察院制发的检察建议后，公安机关及时向被害企业返还了1900余万元涉案资金。

“法治是最好的营商环境，优质检察服务应是其中的加分项。”西安市检察院检察长陈明这样强调。

在2023年11月24日发布的《2023先进制造业百强市研究报告》中，西安市居第11位，较2018年跃升9位。

数百项专利技术创造发明列为核心技术保护名录

在“一带一路”倡议的建设中，西安提出“智造相约丝路 创新引领未来”的战略思路。为守护高新技术企业健康发展，西安市检察机关构筑起打击犯罪、服务保护、宣传预防全链条运转的知识产权保护网。

2021年以来，西安市检察院与西安市知识产权局联合出台《关于加强知识产权保护行刑衔接意见》，与西安市公安局会签《关于加强打击侵犯知识产权犯罪案件协作工作意见》，与西安市市场监督管理局等单位会签《市场监管行政执法与刑事司法衔接相关规定》。随后，西安市检察院主动对接西安市知识产权保护中心、科技局等多家单位，对全市高新技术企业情况进行调研，与企业代表座谈问计问需。西安市检察院先后两批次确定196家企业进入《西安市检察机关知识产权保护重点联系企业名录》，将138项专利技术创造发明列入《西安市检察机关知识产权核心技术保护名录》。

2021年，西安某科技股份公司的一款专利产品在市场上接二连三被假冒。经公安机关移送审查起诉，检察机关依法提起公诉，为该公司挽回百万元损失。2022年，该公司成为西安市检察机关首批知识产权保护联系点之一。

2022年2月初，陈某等人见北京冬奥会吉祥物“冰墩墩”相关产品在海内外极为畅销，在未获得相关授权的情况下，私自生产带有“冰墩墩”标志的小夜灯，通过线上、线下渠道销售。侵权商品流入西安后被公安机关查获，西安市新城区检察院提前介入引导侦查，依法对陈某等12人提起公诉。最终，法院以侵犯著作权罪判处12名被告人三年至一年不等有期徒刑。

2023年11月13日，西安市检察院知识产权检察部门参考多方意见编成《企业常见知识产权法律风险提示》一书，方便企业查询使用。

“严格依法能动履职，平等保护每个‘智造’企业合法权益，就是在为西安营造知识产权保护最佳环境，守护‘一带一路’企业踏歌远航。”西安市检察院副检察长温鸿沛这样说。

红星新闻记者 祁彪

编辑 张雪婵 责编 魏孔明