图说：2024陆家嘴论坛现场 新民晚报记者陈梦泽/摄

“中国普惠金融发展的十年也是新经济迅速成长的十年，期间涌现出大批创新中小微企业。缓解中小企业融资难、为企业创新及可持续发展提供支持是高质量普惠金融体系的重要一环。”昨天，汇丰亚太区联席行政总裁、汇丰银行（中国）有限公司董事长廖宜建在出席2024陆家嘴论坛时如是说。

在我国，小微企业与农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象。在新形势新要求下，如何破解目前普惠金融体系面临的瓶颈和困难？如何推进高质量普惠金融体系建设？如何更好发挥普惠金融在实现乡村振兴和共同富裕中的作用？

2024陆家嘴论坛的最后一场全体大会就这些问题举行了深度的对话。廖宜建和与会的国有商业银行、政策性银行、外资机构的代表们都给出了自己的答案。

在廖宜建看来，商业可持续性对普惠金融体系的发展尤为关键。他建议从完善政府融资担保体系、推动信用信息共享以及发展智慧供应链金融等三方面着手，进一步推进中国普惠金融体系的高质量发展。

廖宜建表示，当今世界各国政府已经把发展信用担保体系，视为扶持中小企业融资的有效手段，其特征都是由政府出资或者资助建立的。他介绍了香港特区政府的举措，2011年香港推出的“中小企融资担保计划”，通过打通政府各职能部门、金融机构及通信运营商之间的信息壁垒，实现信息共享，可以帮助银行更有效地掌握企业的经营状况，并利用既有数据提高信贷审批效率。

农发行董事长钱文挥表示，普惠金融是市场机制不能自发解决经济社会发展当中金融服务所能提供的相关重要服务，体现了金融服务更广泛的可获得性、公平性。

作为一家政策性银行，农发行首先聚焦重点人群，完善贷款联农带农机制。第二，聚焦重点区域，助力缩小地区间差距。第三，聚焦“三农”重点领域，发挥金融支农先锋主力作用。重点在保证粮食收购资金的供应，解决农民问题，确保不能给农民打白条。同时，良好生态环境也是最普惠的民生福祉，大力支持农村人居环境整治，生态文明建设。第四，聚焦小微和民营企业，助力缓解融资难、融资贵的问题。

如何持续发力普惠金融？交通银行董事长任德奇以“四个加强”答之。

第一，加强数据赋能，提高融资可得性。第二，加强线上线下融合，提高融资便捷性。第三，加强产品供给，提高居民收入，满足群众多样化的经营需求。持续加大低起点、中低风险、形态简单的理财产品包括基金、小额保险这些普惠性的财务管理产品的跟进，多渠道增加居民财产性收入。第四，加强对重点领域小微企业的服务，主要围绕发展新质生产力要求，聚焦金融支持科技创新、“专精特新”等重点领域，打造出了科创服务品牌。

他认为，要有效提升普惠金融的覆盖率和质量，用好数据或者数字化技术是关键。无论是乡村振兴领域，还是过去机构覆盖比较少的薄弱地区，最终还是要靠信息技术、数字技术、区块链包括隐私安全技术运用起来，解决信息不对称的精准触达。

穆迪评级全球副主席Richard Cantor也提到了数字技术。他表示，中国不仅仅运用数字技术扩大金融服务的可获得性，同时也在帮助小企业更好获得银行贷款。

“电子商务生态系统可以进一步帮助小企业获得资金，通过使用企业的盈利能力作为信用评级的依据，而不是传统的抵押物。”Richard Cantor说。

同时，Richard Cantor强调了普惠金融面临的挑战和风险。他指出，“要扩大金融风险，覆盖更多未被服务的客户，这些服务必须要合理公平定价，这种脆弱性才不会爆发；监管方面也要透明公正，原来的数字领域缺乏监管，也不够透明，现在市场机构必须采取新的风险控制措施，来限制AI金融服务咨询的风险扩散。”

新民晚报记者 杨硕