在乡村振兴战略的推动下，设施农业成为推动农业现代化和促进农民增收的关键力量。然而，随着产业规模的扩大，想跻身设施农业行业的人会担心面临的风险问题。本文归纳总结了设施农业主要的风险点，并提出相应的风险防范建议，供大家参考。

1. 资金风险及防范建议

资金紧缺是设施农业发展的普遍难题，主要包括土地流转承包、温室大棚建设、农业机械购置等高额前期投入，以及长期的运营成本，如生产资料更新、人力成本等。总的来看，设施农业对资金筹措和持续投入的要求均较高。

资金风险防范需要政府联合金融机构加大对设施农业的资金支持，提供低息贷款和财政补贴；设立应急备用基金，扶持因资金短缺面临倒闭的设施农业从业者；实施严格的贷款监管，避免次贷情况发生；同时加大对正确经营投资观的宣传，引导产业有序发展，确保资金的有效使用。

2. 技术风险及防范建议

技术水平不足导致的风险，涉及种植技术和管理技术两个层面，前者包括选种、棚型设计、苗间分布、施肥打药、机械化作业等技术操作；后者是缺乏先进的管理理念和管理方法，如健全的财务管理、有效的人力资源管理以及严格的产品质量控制技术等方面。

技术风险防范需要大力推广、推进落实“全民专家”计划。依托新型职业农民培育，大力开展农技知识培训，提升农民的专业技术水平。探索构建“创新团队+基层农技推广+新型经营主体”的农业科技服务新模式，引入或研发新型优良品种和先进的种植管理技术，并加强对有实效的新技术的推广应用。

3.灾害风险及防范建议

设施农业发展存在自然灾害与病虫害风险。自然灾害方面，由于设施农业以农户散户为主要发展主体，规模化生产的企业数量占比仍然相对较低，因此整体上棚户设施成本较低，竹棚数量仍较多，棚户总体抗灾能力较差，存在风灾、雹灾、内涝等自然灾害损毁温室、大棚的风险。在病虫害方面，当前害虫变种较快、抗药性不断增强、外来病虫害入侵情况增多，存在因防治不及时导致作物歉收甚至绝收的风险。

灾害风险防范方面，首先要升级改造农业设施，推广抗灾能力强的温室和大棚，如钢筋结构的棚户、使用强度更高的棚膜等。对开展棚户改造升级的农户进行补贴，减轻农民生产经营负担。其次，拓宽防灾保险险种，特别是农业巨灾险种；加大气象灾害预警，提醒设施农业从业者及时采取防范措施；宣传推广财产保险，鼓励个体农户主动上保险，采取适当补贴促进设施农业保险的推广。最后，加强对病虫害的检测与防治培训，拓宽外来物种防范信息渠道，及时关注、及时处理，提前开展本地区的预防工作并加大治理力度。

4.市场风险及防范建议

设施农业绝大部分农产品高度依赖外部市场，受外部市场价格波动影响大，存在由于外部市场供需变化造成农民收入减少的风险。此外，大部分个体农户种植的设施农业产品销售渠道较窄，只能任由经销商把控销售渠道和市场，造成个体农户议价能力弱，利润空间低的风险。同时由于缺乏龙头企业带动，大多设施农业产业链的前端和后端经营主体规模都较小且较为分散。

市场风险防范方面，一是加强推广价格指数险等新险种为种植收获兜底；二是政府通过招商推介引进客商，拓宽销售渠道。三是打造线上渠道与线下渠道融合的农产品网络销售平台，实现农产品在线展示、网上交易、物流跟踪、在线支付、产品追溯的一站式聚合，从而把农产品展示给更大的市场。

5.产业不可持续发展风险

设施农业存在以下问题： 一是设施农业从业人员老龄化严重，年轻劳动力不愿从事农业的问题；二是现有科研创新不能满足设施农业种植品种改良、种植工序改进等方面的需求；三是长期不合理使用农药和种植管理不当造成土壤退化的问题；四是设施农业前中后端各环节未能建立起统一的行业标准、未能形成统一公开的市场，导致难以有效监管和维护市场良序发展、提高各方沟通成本。

要保证设施农业的可持续发展，首先要加大人才引进、人才培养力度，吸引本地及外来人才投入设施农业发展，增添新鲜血液；加强对“高素质农民”的宣传与培育，加强对农产品电商等新型业态的扶持，激发年轻劳力投身传统农业带动产业改造升级；加强与科研院校合作，鼓励农学专业学生实习锻炼，并利用优惠政策吸引其留在本地发展。其次，建立设施农业发展研究实验室（或科技小院），联合科研院所在本地建立农业产品试验田，定期培育或引进新产品，对利于本地产业发展的新品种及时向田间地头推广，将科研成果有效转化为本地产业生产竞争力。最后打造具有地方特色的农业品牌，充分挖掘和利用本地特色，提升产品品质，加大宣传提升区域品牌知名度，使产品品牌成为地方名片。

6.政策风险及防范建议

设施农业具有前期资金投入大且回收慢、对种植技术要求高、需要配套完善的销售、物流体系的特点，要促进设施农业产业发展、壮大，离不开政府在资金筹措、技术培训、拓宽销售渠道、产品推广、物流销售园区建设等方面提供有效的政策支持。目前许多地方设施农业产业规模大而不强、产品销售量大而利薄、产业链前后延伸不足，整个产业体系基本建立但市场规范程度仍有待提高，整体而言发展潜力大但是产业升级困难多，仅仅依靠设施农业种植者和产业链条上的企业不足以克服，需要政府持续的方向引领与政策扶持。

政策风险防范方面，制定更加有效的中长期设施农业产业扶持政策，在稳固现有的产业格局、保护设施农业从业者利益的前提下，进一步引领设施农业产业做大做强，推动设施农业产业进一步升级。实事求是，结合设施农业产业发展乃至产业升级、转型的实际需要，通过中长期规划与布局，维护政策稳定。避免因政府人员更替而可能产生的政策变化，同时也能够增强设施农业产业从业者信心。应积极探索有效促进设施农业产业数字化、智能化发展的政策体系。

设施农业通过其智能化的管理系统，实现了对土壤、水分、光照、气体、肥料等关键生长因素的精确控制，提高作物产量和品质的同时，也减轻了对环境的负担。随着国家对粮食安全和食品安全的持续重视，设施农业的发展无论是在保障粮食和“菜篮子”供应，还是促进农业转型升级方面，都具有不可替代的作用。

关于我们

中农富通开展包括农业农村规划设计、农业项目申报、温室大棚建设改造、设施园艺高效生产和景观设计施工、智慧农业（智能温室、植物工厂、工厂化育苗等）、农业园区运营管理、农产品产销对接服务等领域工作。

目前，研发推广的设施面积已超过 500 万平方米，技术远输非洲、美洲等海外地区；通过与国际温室设计建造及设备企业的广泛合作，引进国外先进的温室设施，不断加强集成创新提升温室工程设计和建造水平。公司规划设计与建设运营的北京国际都市农业科技园被授予科技部唯一的“温室设备国际科技合作基地”。中农富通发起成立“设施农业产业国际合作联盟”，不断推动我国设施农业产业发展。

典型案例设施类型涵盖连栋温室、日光温室、数字驱动温室、植物工厂、拱棚、网室、旱棚、避雨栽培等，可用于高效生产、科技试验、科技推广及休闲观光等用途。