抗战胜利后，黄克诚以个人名义给中央去了一封信，信里表明了希望赶快开展东北的布局工作。毛主席收到信后很是感慨，他称赞了黄克诚，认为他是一位有着极高战略目光的人。

随即，黄克诚率领新四军第三师北上支援东北。在东北，黄克诚领导创建西满根据地，建立人民民主政权。1947年8月任东北民主联军副司令员兼后勤司令员、政治委员，建立起较完善的后勤保障体系和规章制度。可是，在东野改为四野的时候，黄克诚却不是兵团司令员，反而在后方工作，甚至在辽沈战役后主政天津呢？四野的兵团司令分别是12兵团的萧劲光，13兵团的程子华，14兵团的刘亚楼以及15兵团的邓华。客观说，这4位都是能征善战的军事家，但令人费解的是，黄克诚却榜上无名。黄克诚1925年加入中国共产党。1926年参加北伐战争。1928年在湘南起义中参与领导永兴年关暴动，并率部随朱德、陈毅上井冈山。红军时期，黄克诚也担任过团长，但此后，他先后担任师政委，军政治部主任，红三军团政治部代主任等职。可以说，他的侧重点在政治工作，而非军事主官。抗战开始后，他也是担任344旅的政委，和徐海东并肩作战。1940年2月起，他又任八路军第2纵队政治委员、冀鲁豫军区司令员兼政治委员。尽管如此，他也担任过整编的八路军第5纵队司令员兼政治委员。并且，在皖南事变后，担任第三师的师长兼政委。虽然他主要做的是政治工作，但军事主官也并非不可，可说是文武双全。尤其是在抗战胜利后，他更是率领3师支援东北，可以说他也是有能力担任兵团司令员的。要知道，除了黄克诚，新四军第3师还有洪学智、刘震等名将，他们在东野也都是纵队司令员，并且在1949年以后都是兵团副司令员。

按说他们的老领导黄克诚担任兵团司令员也无可厚非。之所以黄克诚没有担任兵团司令员也是有原因的。在他率部进入东北后，任西满军区副政治委员、司令员，领导创建西满根据地，建立人民民主政权。此后又担任东北民主联军副司令员兼后勤司令员、政治委员。可以说，从这个时候开始，黄克诚的工作重心不再是冲锋陷阵的将领了，而是负责后勤以及政治工作。从军事层面出发，黄克诚是不折不扣的战略家。他的很多想法都有先见之明，这并不代表就需要他担任兵团司令员去冲锋陷阵。在四野，能够打仗的将领不在少数，有战略眼光的名将也不少，他曾经的部下洪学智和刘震等人，不就都是兵团的副司令员了吗？毕竟，从四野首长的安排来看，四个兵团司令员实力也都不弱，更是能文能武。程子华他也是一位老革命了，参加过广州起义，在黄埔军校武汉分校求学，是科班出身。红军时期担任过军长和军团政委，级别不比黄克诚低，还曾是徐海东的上级。抗战期间，程子华在晋察冀军区，一度代理军区司令员和政治委员。四野之前，东野就有两个兵团，其中之一就是程子华担任司令员的第二兵团。他担任后来改编的13兵团司令员是顺理成章的事。肖劲光

肖劲光资格也很老，1922年加入中国共产党，也曾留学苏联。他也很早就担任了军团政委，级别很高。抗战期间，肖劲光留在了大后方，担任留守兵团司令员，很受重用。在东北，他曾担任东北野战军第一前线围城指挥部(后为第一兵团)司令员，他和程子华一样，担任兵团司令员是顺理成章的事。另外两位都有些特殊，资历没有上面两位老，刘亚楼是空降干部，邓华是被提拔的干部。所以说这两个位置还是可以有其他选择的，但上级选择了他们两位，可见两位还是非常有实力的。刘亚楼是非常著名的参谋长，长征前他就已经是红军的师政委了，后又担任过师长。抗战期间，刘亚楼表现不多，主要因素在于他去了苏联留学。一直到1945年的8月，才跟着苏联红军进入了东北。此后，他长期担任参谋长，被上级称：一个刘亚楼顶三个参谋长。尽管他是参谋长，但打仗还是非常厉害的，尤其是在平津战役中，指挥5个军向天津发起攻击，顺利解放天津。因此，刘亚楼空降兵团司令员也是很合适的。至于邓华，还是很有争议的。毕竟他资历较浅，之前一直是政工干部，红军时期曾担任过师政委。抗战期间，他也一直负责部队的政治工作。直到解放战争期间，他才在东北成为了军事主官。当然，他属于文武双全，实力并不弱，可担任兵团司令员，从资历上看，似乎还可以有其他选择。但邓华是少有的有战略眼光的将领，从他之后的发展以及抗美援朝期间的表现就可以看得出。这也从侧面可以看出四野的首长看人的眼光还是非常独到的。可以说，四野的这四位兵团司令员，各个实力都不弱，都属于文武双全的全才，他们完全有能力统领一个兵团。黄克诚的老部下，刘震以及洪学智，他们其实也有这个实力担任兵团司令员，只不过从资历上看较浅。而且，四野名将众多，这对于首长来讲也是幸福的烦恼。至于黄克诚，他的任务也挺重。在辽沈战役后，他奉命去接管天津，并主政这个大城市。这也是主席的钦点，毕竟从这个时候开始，中央的工作重心也不能一直是军事，对于接管城市也需要摸索出经验，为以后做准备。没多久，他又被调去主政湖南，这也是主席的钦点，可以说他也是非常受重视的，毕竟全国解放在即，新中国也即将成立，需要人才的地方非常多。