国务院办公厅近日印发了《关于开展2025年全国1%人口抽样调查的通知》，决定于2025年开展全国1%人口抽样调查。日前，国家统计局有关负责人就相关工作答记者问。据介绍，2025年全国1%人口抽样调查将在全国共抽取约500万户、1400万人参与，调查登记工作将于2025年11月至12月开展。

同类调查已开展四次

为公共服务基础设施建设提供依据

据介绍，在两次人口普查之间开展全国1%人口抽样调查，是《全国人口普查条例》的明确规定。我国在1987年开展第一次全国1%人口抽样调查，目前已开展了四次。

国家统计局有关负责人表示，2020年第七次全国人口普查以来，随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。如期开展2025年全国1%人口抽样调查，及时查清我国人口在数量、素质、结构、分布以及居住方面的变化情况，准确把握人口发展态势和流动规律，对于健全人口发展支持和服务体系，完善新时代人口发展战略，积极应对人口老龄化，促进人口高质量发展，具有重要意义。

全国1%人口抽样调查也是一项关乎民生的基础性工作，关系到老百姓的切身利益。学龄段人口变化加大，教育资源如何优化供给？道路交通拥堵，职住空间如何规划更科学？人口流动日益频繁，基本公共服务如何有效配置？社区老年人口增加，如何完善养老服务设施？通过调查了解人民群众需求，准确掌握人口结构和分布状况，可以为公共服务基础设施的布局和建设等提供依据。“全国1%人口抽样调查也是一项关乎民生的基础性工作，关系到老百姓的切身利益。”国家统计局有关负责人说。

将有500万户、1400万人参与

调查将增加反映人口高质量发展等内容

国家统计局有关负责人介绍，全国1%人口抽样调查是以户为单位进行的，调查对象为我国境内抽中住户的全部人口。根据推算精度要求，采用多阶段、分层、概率比例的抽样方法，在全国共抽取约500万户、1400万人，抽样比例为全国人口的百分之一。

调查内容主要包括人口和住户的基本情况，包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻、生育、死亡、住房情况等。调查指标总体上与以往的人口普查、1%人口抽样调查保持衔接，同时，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，在广泛征求意见和充分研究论证的基础上，将增加反映人口高质量发展和最新政策需求的相关内容。

调查登记将于2025年11月开始进行

据了解，2025年全国1%人口抽样调查的标准时点是2025年11月1日零时。调查登记工作将于2025年11月至12月开展。

国家统计局有关负责人介绍，本次调查工作总体分为四个阶段，①2024年9月—2025年10月为调查准备阶段，主要是开展试点，制定调查方案，选聘培训调查人员，开发部署数据处理软件，区域划分与绘图，开展住房单元核实等；②2025年11月—2025年12月为调查登记阶段，主要是开展现场调查，检查验收，进行事后质量抽查；③2026年1月—2026年4月为数据处理发布阶段，主要是进行数据处理汇总，发布主要数据；④2026年5月—2026年12月为资料开发阶段，主要是开展课题研究，出版调查年鉴及相关资料，开展调查数据共享应用等。

2025年全国1%人口抽样调查结束后，国家统计局将以公报形式及时向社会发布调查主要成果，更为详细的分类调查结果将通过年鉴等方式发布。

南方网、粤学习记者 卢绍聪