碧翰烽/文

有位网友提问：不论在体制内哪个部门，总是听到他们挂到嘴上的是人手不够，但实际上，平时更多时候他们闲得很，就算忙的时候，也并没有他们所说的那么忙。问题到底出在哪里？

这种现象的确存在，不少地方都在感叹人少事多，实际上有的单位要真是算上人员的数量，恐怕也不少。所以有人再度坦言，很可能还是想干事、能干事的人太少，这里面或许是太多结构性难题。

1：职能定得准不准？边界划得清不清晰？比如有的部门职能描述本就不十分精准，边界也不是那么清晰。在现实工作当中，有的做着做着可能就做过了界，管着管着可能就管得越来越宽，如此，事情也就多了起来，人手自然不够了。

这应该是一种客观因素。本来做好事情，就要突出垂直化，真正做到专注专心专业，抓得住关键和重点，不应该是面面俱到、大而全。人的一生精力是有限的，能力也是有限的，不可能做得到十全十美，即使是做一件事，想要做成做好，也是相当不易的。

2：人员能不能个个都胜任？一是能力上是否匹配？能不能独立完成自己岗位所定的职责任务？有的人可能具备同时匹配多个岗位的能力，有的可能连一个岗位都够呛。

二是态度上是否匹配？能不能担当作为而不是躺平摆烂？如果存在这样的不作为不担当的现象和问题，那么即使有再多的人，也无济于事，甚至引发传导效应。

三是人员是否在编又在岗？比如有的吃空饷，有的退职之后很尴尬而不上班或不好上班，或者有的被长期抽调到中心工作或上级部门，导致有的岗位虽然有编有人，但就是没有人在岗干事。

当然，还有一种就是虽然有编，但实际上没有按编配齐人员。

四是有的岗位职位是否分工太细？比如设的职位太多，导致将多兵少，领导岗位多了，干活的兵少了，这样不仅是干事的人不够，而且还会增加职位之间的协调沟通成本，导致工作效率下降，从而增加不少的工作量。很多时候就是在“你来我往、文来文往、会来会往”等等之中，时间精力就这样溜走了。

3：人员绩效管理和奖惩机制是不是科学公正？一个人挑水喝、两个人抬水喝、三个人没水喝的现状有没有可能出现？一个人干、三个人看、六个人督的现象有没有彻底解决？这些都是可能人少事多的原因所在。虽然看起来人多，但真正干实事的人不多。这样的结果，就可能导致劣币驱逐良币，以及多做多错、少做少错、不做不错的困局，使得本就干事少的人还会越来越少。

4：形式主义是不是彻底禁绝了？有的部门、岗位之所以忙得不亦乐乎，这其中有很大程度就是在进行无意义的内卷，无意义的事务，令人头疼的形式主义和弄虚作假。这样的一些事情不仅耗费大量时间和精力，还消磨人的意志和价值，令人备感疲惫，无可奈何。

越是快乐和价值的事情，即使再多再忙，恐怕也不会感到累。只有无意义的形式主义多了，不仅身累，还要加上心累，就更累了。