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世界历史中,国家领导体制的演变从古代的国王、皇帝,过渡到如今的总统、总理。在现代,总统成为国家权力的中心,集合了三军统帅和国家统治权,类似于古代的皇帝。然而,伊朗却是一个例外。在这个国家,总统被最高领袖哈梅内伊玩弄于股掌之上,这究竟是靠什么呢?
首先,伊朗总统在宪法赋予的权限下,与其他国家的总统相近。通过全民选举产生,代表国家行使权力,担任三军统帅、国家政权负责人,同时是外交代表。尽管如此,不论是拉夫桑贾尼、哈塔米、内贾德还是鲁哈尼,从第一任总统开始,都必须听从最高领袖哈梅内伊的摆布。
那么,为何哈梅内伊能够轻松玩弄总统于掌中?原因在于他拥有三大武器。
第一武器是弹劾权。伊朗伊斯兰教法和宪法规定,最高领袖可以弹劾不称职的总统,通过议会投票直接罢免。这一权力直接决定了总统的命运,对总统来说是极大的威慑。
第二武器是思想影响。虽然总统在名义上拥有治理国家的权力,但在8000多万虔诚的伊斯兰教徒中,思想上受的是伊斯兰教的影响。伊斯兰教的主导地位掌握在最高领袖的手中,哈梅内伊可以通过宗教影响力轻松地掌控和影响百姓的思想,从而对总统产生直接的影响。总统实际上成为名义上的国家治理者,而百姓却受制于最高领袖,因此最高领袖以伊斯兰教名义对总统进行批评,总统很难维持其地位。
第三武器是武力。虽然总统是三军统帅,但实际上能够统帅的只是一些次要军队,而伊朗最强大的军队是伊斯兰革命卫队,由最高领袖掌控。伊斯兰革命卫队武器装备精良,实力雄厚,而最高领袖还掌握特务和社会监控组织、巴斯基民兵组织,这些都是能够碾压总统的强大力量。
因此,无论是通过弹劾权、思想影响还是军事武力,最高领袖哈梅内伊都能够在政治权力游戏中轻松地掌握对总统的控制权,将其玩弄于股掌之中。
总体而言,伊朗最高领袖哈梅内伊以三大武器构建了对总统的绝对控制。这种政治权力的游戏,是伊朗特有的现象,也让我们更深刻地理解了权力在政治体制中的精妙运作。