尼泊尔位于中国和印度之间，是一个被两国领土围绕的内陆国，面积约14.7万平方公里，人口约3059万。和中印两个大国相比，现在的尼泊尔无疑实力比较弱小，不过在历史上，尼泊尔属于一个强国，武力强大，一度让印度人非常恐惧。

历史上的尼泊尔经常南下，印度人无力抵挡，这主要因为两方面原因。第一，历史上的印度只是一个地理名词，长期不是统一的国家，而是土邦林立，一盘散沙的状态。

印度每个土邦都有自己的王公统治，在土邦内部，王公就是君主。各个土邦之间互不隶属，而且还会爆发冲突。这种局势导致印度实力分散，内部争斗不断，也给了外部势力可乘之机。直到英国侵入印度之后，在强大的武力威胁下，各个土邦才宣布效忠英王，印度逐渐被英国整合。

第二，尼泊尔历史上武力强大。尼泊尔古称廓尔喀，廓尔喀人骁勇善战，不断南下扩张，一盘散沙的印度人无力阻挡。英国殖民印度之后，为了建立稳固的统治，还雇佣大量廓尔喀士兵加入英国殖民军队。19世纪印度大起义时期，英国殖民军队中的廓尔喀佣兵立下了汗马功劳，帮助英国镇压了这场起义。

在英属印度时期，廓尔喀士兵表现优异，直到英国殖民结束后，仍然保留了雇佣廓尔喀士兵的习惯。直到现在，英国军队中还有一支廓尔喀佣兵旅，大约有3700名士兵。

由于历史上的尼泊尔实力很强，控制的土地范围也比现在辽阔，尼泊尔鼎盛时期，面积达到了22万平方公里，包括锡金也一度被尼泊尔统治。但随着历史的发展，尼泊尔很多土地并入了印度，现在尼泊尔面积约14.7万平方公里。尼泊尔已经和印度基本划定了边界线，不再索要大部分失地，但尼泊尔一直没有放弃卡拉帕尼地区，坚持向印度索要。那么这是怎么回事呢？

第一，尼泊尔历史上的失地情况。和印度相比，历史上的尼泊尔属于强势一方，但英国殖民印度之后，英属印度的实力强于尼泊尔。

英国控制整个印度之后，开始向南亚其他地区扩张，19世纪初，英国发动了第一次廓尔喀战争。这场战争，英国准备不足，攻打廓尔喀的军队主要是印度士兵，英国人基本都是指挥官。因此这场战争以英属印度的失败告终。1814年，英国吸取上次战争失利教训，调集了大量英军以及印度士兵，挑起了第二次廓尔喀战争。

这场战争，英国取得了胜利，迫使尼泊尔签订了割地求和的《苏高利条约》，尼泊尔将大吉岭、库马盎、加瓦尔等地约7万平方公里的土地割让给了英属印度。

印度独立后，这些土地成为了印度领土，并入了印度北方邦，喜马偕尔邦，比哈尔邦等多个邦。

第二，卡拉帕尼地区的情况。卡拉帕尼地区位于尼泊尔，印度，我国三国交界地带，历史上属于尼泊尔领土。现在尼泊尔和印度的边界基本继承了《苏高利条约》划定的边界。但在苏高利条约》之中，对卡拉帕尼地区的表述比较模糊。条约规定，尼泊尔和英属印度在卡拉帕尼地区以马哈卡利河的源头为界。

但马哈卡利河有两个源头，《苏高利条约》签订后，尼泊尔认为应该按照对自己有利的北源为界，英国默认了这一点，因此在英属印度时期，卡拉帕尼地区一直属于尼泊尔。但印度独立后，旧事重提，印度认为应该按照对自己有利的南源为界，开始要求尼泊尔归还卡拉帕尼地区，遭到尼泊尔拒绝。此后印度不断蚕食这块土地，到了上世纪60年代，印度实际控制了卡拉帕尼地区。综合这些原因，尼泊尔一直向印度索要这块土地，但印度却拒绝归还。