最近,欧盟宣布解除对叙利亚的经济制裁,将继续与叙利亚过渡政府保持接触。在这之前, 正在沙特访问的特朗普会见了叙利亚过渡政府领导人朱拉尼,宣布将解除对叙利亚的制裁。近日,美国方面宣布,美国暂停对叙利亚制裁180天。但美欧暂停制裁,是有条件的,更奇怪的是美国国务卿鲁比奥的警告。
美欧取消制裁的同时,鲁比奥的警告很有意思。他说根据美国的评估,叙利亚过渡政府距离崩溃垮台,甚至史诗级内战,或许只需要数周时间,最终导致叙利亚国家分裂。不是解除了制裁准备重建吗,怎么鲁比奥会有这样的警告?
因为解除制裁是有条件的,朱拉尼必须选队站。最近美联社公布了解除叙利亚制裁的条件,包括剿灭叙利亚境内的巴勒斯坦抵抗运动,执行与库尔德当局的协议,将库尔德武装并入叙利亚新政府军。HTS政府应当接管在叙利亚东部关押的极端组织囚犯与家属的设施。另外,叙利亚还必须加入《亚伯拉罕协议》,即与以色列关系正常化,让叙利亚承认以色列对戈兰高地的主权。美国还要求必须证明其销毁前政府所有的“化学武器”。HTS政府确实开始执行其中的一些条件,最近HTS政府已经施压,要求“抵抗之弧”的巴勒斯坦各派系领导人离开叙利亚,没收了大马士革农村省和其他省份的私人住宅、办公室、军事资产等。
从美国对HTS政府的条件来看,这明显就是为了以色列扩张铺平道路,并让HTS政府与其他派系明确切割。如果HTS将库尔德武装并入新政府军,那意味着与土耳其决裂。如果与以色列和解,那意味着失去主权,默认以色列扩张,叙利亚将彻底失去什叶派的支持。逊尼派可以提供支持,比如前不久沙特、卡塔尔就替叙利亚偿还了1550万美元债务,但逊尼派问题在于,有钱但不能打。朱拉尼的站位是很危险的,更关键的是各种突发事件他控制不住。
就比如最近,叙利亚新政府军与在塔基亚省赫梅米姆空军基地的俄罗斯地面部队,在附近机场发生激烈战斗。然后隶属于HTS的“红带旅”宣布对此事负责,其中有2名武装人员被俄军击毙。他们要求俄罗斯一个月内撤离叙利亚,否则还会有更多针对俄基地的袭击。有势力故意要把俄军拖入战线,但朱拉尼不可能这么蠢,一路攻入大马士革时都没敢动俄军,这时候给自己树一个强敌,不符合利益。
事实上,不仅是HTS内部,叙利亚内部派系都很复杂。现在叙利亚看着好像走向稳定了,但其实跟之前的利比亚情况差不多,很快就是各派系“吃鸡大战”。HTS政府只不过是美西方的一个工具,让HTS冲前面替美国、以色列扫清各种障碍。美国与HTS的协议也根本没用,美国只答应暂时解除,等HTS替他们干完了脏活,随时都可以反悔、扔掉,不稳定的叙利亚才是美国和以色列的终极目的,鲁比奥说的“内战”就是预告。