俄罗斯和白俄罗斯这两个国家一直有着密切的关系。从苏联解体以来,双方就一直在进行各种形式的合作,逐渐形成了一种联盟性质的国家框架。这一切的起点要追溯到1999年,当时两国签订了一项协议,计划在经济和政治上逐步进行整合。虽然表面上看,俄罗斯和白俄罗斯各自保持独立,事实上,二者的合作已经越来越深,尤其是近年来俄乌冲突愈演愈烈,白俄罗斯坚定地站在俄罗斯一边,允许俄罗斯的军队通过其领土进行军事行动。这一系列举动让人不禁猜测,两国是否会在未来合并成一个更大的国家。若真如此,将会对全球政治格局产生深远的影响,尤其是对于当前在国际事务中占主导地位的美国而言,这无疑是一种挑战,可能会使其全球霸主地位受到影响。
白俄罗斯在独立后,曾一度试图寻求西方国家的支持,希望借助外部力量改善经济状况。然而,西方的援助未能带来实际的经济改善,反而让白俄罗斯的经济发展陷入困境。无奈之下,白俄罗斯转而寻求俄罗斯的帮助,两国在1999年签署的联盟条约便是这种合作的开始。最初,双方计划统一货币、成立议会等,但至今这些目标仍未完全实现。普京执政后,俄罗斯一直致力于加强与周边国家的联系,推动成立欧亚经济联盟,而白俄罗斯则是其中的关键成员之一。白俄罗斯依赖俄罗斯的石油和天然气补贴,而俄罗斯则通过白俄罗斯的工厂和农产品补充国内经济需求。2024年,两国之间的贸易额突破了500亿美元,且在西方制裁的压力下依然保持增长,这表明双方的经济合作稳定而坚固。
近两年来,俄罗斯在白俄罗斯部署核武器的问题成为国际社会关注的焦点。2023年3月,普京宣布将在白俄罗斯部署战术核弹头,6月时首批核弹头已到位。白俄罗斯总统卢卡申科对此表示支持,认为这是应对北约扩张的必要手段。此举无疑加剧了欧洲的紧张情绪,因为俄罗斯通过白俄罗斯部署核武器,能够对欧洲形成更加直接的核威慑。而且,白俄罗斯的地理位置使得从该地发射的核武器能够在更短时间内到达欧洲目标,这不仅增加了俄罗斯本土的安全,也使得俄罗斯能够更好地应对可能的威胁。如果两国真的合并,军事上的一体化将进一步加强,联合军队的规模和核力量将大幅提升,对北约形成更大的压力。欧洲国家对此深感担忧,可能会再次掀起一轮军备竞赛,核风险也随之增加。
国际社会,尤其是美国和欧盟,对于俄罗斯与白俄罗斯的紧密合作表达了强烈的不满,认为这种行为会破坏国际稳定。然而,俄罗斯和白俄罗斯毫不退缩,继续推动合作。2025年上半年,两国签署了一项新的安全保障协议,俄罗斯承诺为白俄罗斯提供保护。经济整合是两国合作的关键。如果两国合并,俄罗斯与白俄罗斯的资源将互补,俄罗斯丰富的能源资源和白俄罗斯的工业基础将形成强大的经济体,建立一个更大的市场。而在欧亚经济联盟框架下,白俄罗斯作为桥梁,帮助俄罗斯绕过西方的制裁,将进一步推动两国的经济融合。2024年,俄罗斯继续对白俄罗斯提供石油补贴,白俄罗斯的钾肥和机械出口也保持强劲。若能实现统一货币和关税,贸易流通将更加顺畅,对外的影响力也会大大增强。
从全球能源市场来看,俄罗斯一直是欧洲的主要天然气供应国。如果两国合并后,能源定价统一,欧洲对俄罗斯的依赖将进一步加深,反而会削弱美国液化天然气的市场份额。政治层面上,合并并非轻而易举。卢卡申科自1994年掌权以来,一直强调白俄罗斯的主权独立,尽管国内的压力不断增大,特别是在2020年选举后的抗议潮中,卢卡申科更是依赖俄罗斯的支持来维持政权。而普京则希望通过扩大俄罗斯在欧亚地区的影响力来促进地区的稳定,但他并不希望直接吞并白俄罗斯,担心会遭到国际社会的强烈反弹。
当前,两国的联盟关系仍较为松散,虽然共享外交政策,但每个国家都有独立的政府和军队。2023年,有一份泄露的文件显示,俄罗斯计划在2030年之前逐步吸收白俄罗斯,统一法律和军事等领域。但官方对此予以否认,称这只是进一步深化合作的计划。2025年3月,普京访问白俄罗斯时,签署了一项新协议,推动两国统一市场和国防,然而并未涉及政治合并的内容。对此,国际社会的反应十分激烈,尤其是美国和欧盟,强烈谴责俄罗斯的核部署,并对两国的合作提出警告。北约则加强了东翼的部署,尤其是波兰和波罗的海国家对局势变化感到焦虑。然而,俄罗斯和白俄罗斯并未退缩,继续推进双方的合作。
如果两国最终合并,势必会重塑全球政治格局。美国一直以来通过强大的军事和经济体系维持着全球霸权,但如果欧亚大陆上多出一个强大的国家,这无疑会分散美国的资源,降低其在全球事务中的主导地位。美国在中东和亚太地区的军事部署也可能会因此受到影响。而对于能源市场而言,俄罗斯和白俄罗斯的联合将使其在全球能源供应中的地位更加稳固,美国的页岩气出口也将面临更大的竞争压力。与此同时,欧洲将不得不更加依赖俄罗斯的能源供应,美国在绿色转型上尽管做出了努力,但短期内无法完全依赖进口替代能源。
尽管两国领导人都表示,联盟关系是平等的,合并并非目的,卢卡申科也多次强调白俄罗斯的主权,但白俄罗斯民众对完全合并的支持并不强烈,普京则倾向于采取渐进式策略,逐步推进合作,而非急于实现合并。2024年12月,普京和卢卡申科在明斯克举行会晤,签署了新的安全条约,但在进一步行动上尚未取得突破。
总体而言,俄罗斯和白俄罗斯的关系紧密,但是否能够完全合并仍然存在较大的不确定性。无论是经济、军事合作,还是政治上的整合,都有着复杂的内外压力。尽管美国和欧盟等西方国家对两国的合作表示强烈反对,但俄罗斯和白俄罗斯坚定推进,未来的全球格局将会因此发生深刻的变化。