封面新闻记者 林梦晴

据央视新闻报道，当地时间10月3日晚，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发表声明称，愿意接受美国总统特朗普提出的“20点计划”中部分内容，并准备就其余条款展开谈判。声明指出，哈马斯原则上同意进行大规模人质交换，将加沙地带行政管辖权移交独立的巴勒斯坦机构等，但在解除武装及以军撤出等核心问题上仍存在分歧。

经历两年血腥冲突后，哈马斯此番有限度让步，是和平转折的信号，还是一场策略性缓兵？10月4日，封面新闻记者远程连线上海国际问题研究院外交政策研究所研究员李伟健，请他对当前局势进行分析。

为何哈马斯接受部分和平协议？

据封面新闻此前报道，当地时间9月29日，美国总统特朗普正式公布旨在结束加沙冲突的和平协议，即“20点计划”。该提案涵盖全面停火、在72小时内完成所有在押人员交换、分阶段撤出以军以及解除哈马斯武装等关键条款。

当地时间9月29日，美国总统特朗普与以色列总理内塔尼亚胡举行双边会晤/图源央视新闻

以色列总理内塔尼亚胡已在早些时候公开表示支持，而哈马斯则通过调解方回应称，将“善意审阅”方案并在合适时机作出答复。

当地时间10月3日，美国总统特朗普在社交媒体“真实社交”发文，要求哈马斯在美东时间10月5日18时前明确接受协议，否则将面临“前所未有的地狱般打击”。他称，这份提案是哈马斯的“最后一次机会”。

3日晚，哈马斯发表声明，表示愿意接受部分条款，包括大规模人质交换和将加沙行政管辖权移交独立的巴勒斯坦机构。哈马斯政治局成员穆萨·阿布·马尔祖克在采访中强调：“当务之急是停止战争和杀戮。”

“接受20点协议，是各方无奈但又必须接受的解决方案。”上海国际问题研究院外交政策研究所研究员李伟健向封面新闻记者指出，尽管以色列占据军事优势，但近期国际舆论强烈反弹。9月末，韩国、德国、意大利等国接连爆发大规模示威，谴责以色列军事行动，声援加沙民众。美国与以色列面临巨大舆论压力，而美国也因战略分心，希望尽快结束冲突。

在李伟健看来，哈马斯接受协议并不意味着让步。一方面，加沙人民急需停火、重建；另一方面，哈马斯在关键议题上仍保持回旋空间。其同意停火、换俘及人道援助等短期议题，但对解除武装及政治安排等长期问题依然持保留态度。

如在加沙管辖问题上，哈马斯同意放弃直接统治权，但强调应由巴勒斯坦人自主管理，而非由特朗普方案中提出的国际机构“和平委员会”托管。根据白宫公布的细节，该委员会由特朗普担任主席，英国前首相托尼·布莱尔等国际人士将参与监督加沙的行政管理与重建。

至于最具争议的解除武装与以军撤出问题，哈马斯未作明确承诺，仅表示有关加沙未来地位及巴勒斯坦人民权利的议题，应在巴勒斯坦各派框架下，依照国际法和联合国决议进行讨论。哈马斯高层向媒体透露，在以色列彻底结束对加沙的占领前，不会考虑缴械，并坚持以军须“立即而非分阶段”撤出。

“从更广意义上看，哈马斯两年的激烈抗争虽代价惨重，却使巴勒斯坦议题重新回到全球焦点。”李伟健指出，“在此时选择停火，也是理性的政治选择。”

近期，国际社会推动巴勒斯坦建国的呼声明显升温。7月28日至30日，法国与沙特共同主办的高级别国际会议通过《纽约宣言》，支持两国方案及巴勒斯坦建国。9月12日，第80届联合国大会以142票赞成、10票反对、12票弃权的压倒性结果通过决议，支持《纽约宣言》。截至目前，193个联合国成员国中，已有157个承认巴勒斯坦国。

缓兵之计还是持久和平？

对于哈马斯的声明，特朗普表示欢迎，称“他们已准备好迎接持久的和平”，并要求以色列“立即停止对加沙的轰炸，以便人质安全获释”。

以色列总理内塔尼亚胡（资料图）

以色列方面则面临国内政治压力。内塔尼亚胡办公室表示，已准备落实特朗普方案第一阶段，但对哈马斯未完全接受解除武装要求感到意外。据半岛电视台报道，内塔尼亚胡将哈马斯的回应视为“变相拒绝”。以色列极右翼联盟警告称，若政府接受他们不认可的协议，将面临倒阁风险；而反对党领袖拉皮德则呼吁政府抓住机遇，通过谈判实现和平。

半岛电视台评论指出，“目前的关键在于，特朗普愿意对内塔尼亚胡施加多大压力，迫使以方配合推进协议。”

李伟健最后表示：“这份协议更多是出于现实考量的短暂停火。各方仍对核心条款心存疑虑，和平的前景取决于后续谈判能否真正触及根本矛盾。”他提醒，若任何一方违背承诺或诉求落空，战火都有可能再次燃起。