大力实施工业经济“头号工程”,接续推进省市县三级重点项目建设,稳步推进92项年度重点改革任务……12月23日召开的省委经济工作会议充分肯定全省发展成绩:经济稳健向好、进中提质,经济社会发展有望实现全年预期目标,“十四五”即将圆满收官。
行至岁尾,回看全年,主要经济指标增势平稳,经济保持稳健增长态势:1-11月,全省规模以上工业增加值增长7.7%,社会消费品零售总额增长5.2%,外贸进出口增长4.6%。
再看“十四五”征程,山东顶压奋进、砥砺前行,有效应对多重超预期因素冲击,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事;地区生产总值将连续跨越3个万亿元台阶,成为全国第三个、北方首个突破10万亿元大关的省份。
“全省经济呈现‘稳’的格局、‘进’的势头、‘韧’的特性。”青岛市市长任刚表示,山东以实干笃行的姿态,稳扎稳打、踏踏实实,把“走在前”的要求转化为具体实践,以“挑大梁”的担当巩固经济向好势头,扛牢了经济大省的政治责任和使命担当。
成绩来之不易,经验弥足珍贵,值得倍加珍惜。牢牢把握中央经济工作会议提出的“五个必须”规律性认识,这次会议明确了“六个必须坚持”的认识体会,即必须坚持贯彻落实好党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神,必须坚持完整准确全面贯彻新发展理念,必须坚持用好自身优势激发发展潜能,必须坚持政策支持和改革创新并举,必须坚持有效市场和有为政府有机结合,必须坚持统筹发展和安全。
“认识规律、尊重规律、运用规律,是我们党治国理政的重要经验。”山东社会科学院党委书记袁红英说,“六个必须坚持”与党的二十届四中全会提出的“六个坚持”、中央经济工作会议强调的“五个必须”一脉相承,是立足山东经济发展实际、在攻坚克难中总结形成的规律性认识。这一认识既体现系统观念,聚焦当前经济领域突出矛盾统筹推进各项工作;又彰显守正创新,立足自身优势激发内生动力,对山东经济社会高质量发展和现代化强省建设具有重要意义。
2026年是深入贯彻党的二十届四中全会精神、推动“十五五”实现良好开局的关键一年,做好经济工作意义重大、影响深远。
来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。明年,外部形势更加复杂严峻,战略机遇与风险挑战并存,不确定难预料因素增多。会议深入研判形势,敏锐洞察“时”与“势”的深刻变化:一方面,经济运行面临的阶段性困难与长期累积的结构性矛盾交织;另一方面,支撑经济平稳健康发展的有利因素和发展机遇依然较多。
信心从何而来?就源于对“变”与“不变”的清醒把握。与会同志认为,中央持续加大宏观政策逆周期和跨周期调节力度,我省新能源大规模开发与高水平消纳协同推进,人工智能、集成电路等新质生产力加速崛起,这些都为经济注入强劲动能、提供坚实支撑。
“坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹发展和安全”“更加注重畅通国内循环和拓展国际循环协同发力”“更加注重培育增量和遏制减量协同发力”“更加注重深挖需求和创新供给协同发力”“更加注重投资于物和投资于人协同发力”……会议明确了明年经济工作的总体要求和“四个更加注重”的指导原则,这是省委着眼党和国家事业发展全局、着眼全省发展大局作出的政治考量、战略考量和现实考量。
“做好明年经济工作,必须坚持稳中求进、提质增效,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”省委政研室副主任、省委财经办分管日常工作的副主任赵锋说,“稳中求进”的“稳”,就是要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,巩固经济稳中向好良好势头;“进”就是要深入实施工业经济“头号工程”,因地制宜发展新质生产力,加快培育发展新动能。“提质增效”则要通过做优增量、盘活存量推动质量和效益的稳步提升,接续推进新旧动能转换和绿色低碳高质量发展,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
经济工作千头万绪,抓住关键,方能纲举目张、以点带面。会议部署了“八个更大力度”的重点工作,为做好明年经济工作提供了行动指引、明确了主攻方向。与会同志认为,这八大方面既聚焦破解长期存在的结构性问题,又积极应对新形势下的新挑战,体现出鲜明的问题导向、目标导向和结果导向。
小组讨论中,大家紧扣会议部署的重点任务,结合各自工作实际,深入分析经济运行态势,畅谈体会、交流经验、共谋思路,就做好明年经济工作展开热烈研讨。
服务业是推动经济增长的关键引擎,也是吸纳就业的主渠道。当前,我国服务消费持续升温,服务业新动能日益成为高质量发展的亮点。从我省看,1—10月,全省规模以上服务业营业收入同比增长5.3%,服务业发展稳中有升。
尽管我省服务业对经济增长的贡献度不断提升,但总量偏小、质效不高的短板问题依然突出。对此,会议明确提出,推动现代服务业扩能提质,进一步扩大服务业发展引导资金规模,深入实施生产性服务业扩容强基行动。
“深入分析可见,要聚焦批发零售、金融、交通运输、房地产等支柱行业,以及信息软件、租赁和商务、文体娱乐等短板行业,‘一业一策’精准施策。”省发展改革委主任孙爱军说,必须像抓工业一样抓服务业,进一步用好服务业发展引导资金,推动服务业高质量发展。
事不避难、义不逃责。确保目标任务落地见效,关键在于崇尚实干、狠抓落实。会议强调,要树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事。
寒冬时节,齐鲁大地干事创业热潮涌动。在东营,利华益集团工程塑料有限公司施工现场热火朝天,作为2025年山东省重大项目,总投资26亿元的8万吨/年聚甲醛项目正全速推进。
“尽管我们在经济发展中还面临一些短板弱项,但只要敢于攻坚克难、扬长避短、真抓实干,就一定能突破瓶颈、赢得主动。”东营市委书记满慎刚说,将全力推动石化产业延链补链强链、迈向高端化,加快壮大新能源、新材料、生物医药、高端装备等新兴产业,强化创新驱动、数字赋能,加快构建具有东营特色优势的现代化产业体系,在“十四五”圆满收官基础上,奋力实现“十五五”良好开局。
(大众新闻记者 刘兵 于新悦)