近日，网上有传言称，“明年起，向好友发送不雅照片、视频构成违法，最高拘留15天，罚5000元”。据说这也是即将施行的新修订版《中华人民共和国治安管理处罚法》里规定的。要说近年来备受争议的法律大约就数这部治安管理处罚法了，前段时间吸毒记录封存的疑虑还未消散，又冒出了这条规定，再次挑动了人们的情绪。

因为按这条规定，情侣、好友之间交往关系中的某些亲密行为，就被扣上了违法的帽子，有可能受到法律的惩罚，这让人与人之间还能好好相处吗？法律又有必要管得这么细吗？

法律不断压缩人的自由空间，这才是引起争议的原因。

但很快就有法律人士出来解释了，他们认为“向好友发不雅照片算违法”属于误读，它既不是《中华人民共和国治安管理处罚法》的新增内容，也不是未来的执法重点领域。

因为虽然新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条第一款规定，“制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用信息网络、电话以及其他通信工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款。”但其实自2005年《治安管理处罚法》制定出台以来，一直都规定了利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的属于违法行为。此次改的也只是将“计算机信息网络”改成了更符合实际的“信息网络”，至于处罚也只是增加了罚款，拘留期限并没有变化。

专家的解释看起来是有道理的，但是却并不能消除人们的担忧，因为规定中只有制作传播的要受法律惩罚，而具体定义并没有明确，什么样的视频属于不雅视频？什么情况下、向什么人、以何种方式发送这样的视频属于违法？

人们之所以担心，是担心没有明确的定义就很可能会被任意夸大，比如情侣之间的情调或者好友之间的玩笑，都属于规定的违法传播，而会不会受到惩罚还得看有没有举报或者其他意外情况，因为法律上的模糊便会将权力从公共领域伸进了私人空间，从而让人胆颤心惊。毕竟当年也曾有过夫妻在家看成人电影被警察现场抓捕的先例。

那么夫妻或情侣之间发不雅照会不会也面临这样的风险呢？恐怕也是一个不得不直面的问题。因为现实中人与人之间的信任早已蜕变成了某种把柄，只要举报对方就应当受到法律的惩罚，但如此，法律就恐怕会变成私利的工具！