柬埔寨和泰国外长在签署停火协议后迅速共同现身中国云南,一场被外媒称为严峻的武装冲突危机背后,中国正在展现不同于传统大国的调解智慧。
云南玉溪迎来了两位特殊的客人——柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆和泰国外交部长西哈萨。他们此行是应中国外交部长王毅的邀请,参加中柬泰三方会晤。
而就在会晤前一天,柬泰两国刚刚签署了停火联合声明。这场持续数周的边境冲突已造成人员伤亡和大量民众流离失所的惨剧。
柬泰边境冲突持续发酵,两国军队在有争议的边境地区多次交火。近期,冲突升级为重型武器交战,局势一度濒临失控。
冲突的导火索是长期存在的领土争端,但近期的激化与双方国内政治因素及外部环境变化密切相关。
作为两国的邻邦和重要伙伴,中国从冲突一开始就展开了密集的穿梭外交。王毅外长分别与柬泰两国外长及东盟秘书长沟通,中国外交部也多次派遣特使进行斡旋。
中国的调解与西方传统模式截然不同。与某些国家“拉一派打一派”或附加政治条件的做法相比,中国的斡旋更注重平等和尊重。
此次云南会晤中,王毅明确表示:“中方高度关注柬泰边境紧张局势,一直致力于劝和促谈。”他强调,停火只是和平建设的开始,两国应循序渐进地推动全面持久停火。
中国还宣布向柬埔寨提供紧急人道主义援助,首批包括食品、帐篷和毛毯的物资已抵达金边。
在这次外交斡旋中,王毅展现了“劝和促谈”与“搭建平台”相结合的外交智慧。他在会晤中表示:“期待我们一起从云南发出和平声音,达成和平共识,展示和平前景。”
与一些国家直接施压的做法不同,中国更注重为双方提供对话的机会和平台。王毅强调,两国可以“利用这次面对面机会,以外交和军事代表灵活方式开展对话沟通”。
这种策略取得了明显成效。柬埔寨副首相布拉索昆高度赞赏中方为斡旋冲突发挥的积极作用,泰国外交部长西哈萨也对中国在确保可持续停火方面的建设性角色表示期待。
在柬泰冲突调解中,不同国家采取了各具特色的外交策略。马来西亚曾主导斡旋并促成一项停火协议,美国也通过贸易施压的方式介入。
然而,这些早期停火协议并未带来持久和平,双方继续展开“激烈的宣传战”,并发生了小规模跨境暴力事件。
与这些外部施压形成对比的是中国“亚洲安全模式”的实践——强调安危与共、求同存异和对话协商。这种模式更注重从根本上重建两国间的政治互信,而不仅仅是签署一纸协议。
此次成功斡旋可能产生深远的连锁效应。中国在东南亚地区安全事务中的建设性角色进一步凸显,增强了地区国家对中国调解能力的信任。
这一成功案例与中国此前促成沙特与伊朗和解的外交实践一脉相承。它展示了中国参与全球冲突治理的独特路径:不搞居高临下的指手画脚,不附加政治筹码,更不借机谋求地缘私利。
对于东盟而言,柬泰冲突的缓解有助于维护地区整体团结与合作大局。作为东盟的重要对话伙伴,中国的建设性作用也得到了地区国家的广泛认可。
柬泰双方在云南会晤后发表的新闻公报中,明确了五个方面的合作方向:巩固停火局面、恢复彼此交往、重建政治互信、实现关系转圜、维护地区和平。
停火协议包含一个观察期,之后泰国同意释放扣押的柬埔寨士兵。这一进展为两国进一步和解创造了有利条件。
中国明确表示,将继续为柬埔寨和泰国提供平台和创造条件,支持东盟发挥应有作用,并愿意协助东盟观察团监督停火。
云南玉溪的这次会晤结束后,柬泰边境的枪声暂时停歇。泰国外交部长西哈萨带着期待离开:“希望会议能向中国传递一个信息,即中国应支持可持续停火,并向柬埔寨发出不要重燃冲突的信号。”
而柬埔寨副首相布拉索昆望向边境方向,那里有流离失所的民众等待重返家园。中国提供的人道主义物资正陆续抵达,但重建信任的道路比运送物资更加漫长。