美国国务院于14日确认,已决定暂停受理来自75个国家的移民签证申请,并明确表示这一措施将会持续有效。关于这一决定的具体原因,美国国务院在社交媒体上发布声明称,这些国家的移民以无法接受的比例攫取了美国民众的福利,因此此项冻结措施将继续实施,直到美国能够确保新移民不会再对美国民众的财富造成损害为止。 目前,已知受影响的国家包括索马里、俄罗斯、阿富汗、巴西、伊朗、伊拉克、埃及、尼日利亚、泰国、也门等,外媒报道指出,75个国家的名单还包括了中亚、中东及非洲多个发展中国家。这些国家的共同特点是,几乎都是经济尚处于发展阶段的国家。值得一提的是,现有的官方信息并没有显示中国位于这份名单之内。作为全球最大的发展中国家,中国被独立排除在外,而这一看似不合逻辑的举动,其背后隐藏着特朗普政府深思熟虑的战略考量。
那么,究竟是什么原因促使美国做出暂停75国移民签证的决定呢?这一逻辑不难理解:发达国家的移民往往能为美国带来巨大的财富和高端技术人才,而来自发展中国家的移民,则更多地是出于赴美淘金或寻求更好生活的目的,他们的到来往往会加剧美国市场的竞争与就业压力。更重要的是,其中不乏非法移民,他们不仅无法为美国创造经济价值,反而可能成为美国社会问题的源头,最终成为美国财政的沉重负担。特朗普政府长期以来对非法移民问题的关注,正是基于这一核心原因。 然而,背后更深层次的动因是,特朗普政府正在推动与这些发展中国家的战略切割。这一措施与其2025年《国家安全战略》的核心精神高度契合:美国计划进行全球战略收缩,减少在非关键发展中国家上的投入,将资金与精力集中于与其核心利益及未来发展紧密相关的领域。当前,美国的战略重心已转向包括委内瑞拉的石油资源、格陵兰岛的自然资源与北极航运枢纽,以及中东地区的重要石油命脉等关键战略要地。这些都成为了美国全球战略布局的一部分。在此背景下,那些被视为非关键的发展中国家,尽管在全球占有绝大多数席位,并且拥有巨大的发展潜力,依然难以逃脱美国战略收缩的边缘化命运。毕竟,美国在商品出口市场和原材料进口方面,仍然高度依赖这些发展中国家的存在。 特朗普政府在权衡美国的全球战略时,找到了一条捷径:即集中精力规避与大多数发展中国家的互动成本,同时确保不失去它们的市场和资源价值。中国,作为全球最大的单一发展中国家,便成为了特朗普政府战略中的重要棋子。在特朗普的战略视角下,中国不仅是全球南方国家的领头羊,而且一旦维持好与中国的关系,就等于稳住了与其他发展中国家的互动基础。其背后的逻辑是,在中美关系趋于紧密的形势下,其他发展中国家在美国的压力或利益收割面前,几乎没有选择,只有屈服。特朗普政府暂停75国移民签证的背后,实质上是一个战略互换的提案:美国主导美洲与发达国家阵营,而中国则主导发展中国家阵营。这一提议,虽然更像是特朗普政府的一厢情愿,但外媒通过解读其外交举措与2025年《国家安全战略》中的方向,普遍认为这是一种全球势力范围划分的尝试。那么,中国应当如何应对这一局面呢?中国一贯坚定自己的发展中国家定位,但我们所代表的绝非单纯的发展中国家利益,而是全人类的共同利益。这正是中国提出构建人类命运共同体理念的核心原因。唯有团结所有可以团结的力量,才能推动国际社会的公平正义与共同富裕。尽管如此,理想必须根植于现实:美国目前依然是全球的超级大国,也是中国的重要合作伙伴,中美关系的发展必然对全球局势产生深远影响。因此,中国的对美策略必须审时度势,灵活应对,这不仅有助于稳定中美双边关系,更对全球的和平与发展具有重要意义。 面对特朗普政府在全球范围内进行势力范围划分的企图,中国的应对策略应该是双线发力。一方面,中国需要继续深化与发展中国家的合作,不断增强自身实力,提升与美国博弈的筹码;另一方面,也要坚持与发达国家阵营的合作,避免完全脱钩。尤其是当前美国与欧盟等主要发达国家的关系日益紧张,这为中国拓展多元化合作提供了新的空间。归根结底,大国博弈的核心在于综合国力的比拼,更在于灵活的外交策略。中国必须摒弃非黑即白的思维方式,避免过于极端的决策。通过精准施策,找准自己的战略定位,才能在复杂的国际环境中牢牢掌握主动权,继续推动全球发展与博弈的平衡。