央广网北京1月19日消息(记者卢海宁)据中央广播电视总台经济之声《交易实况》报道,证监会日前发布《衍生品交易监督管理办法(试行)(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并公开征求意见。此次修订在2023年初版草案基础上,充分吸纳了行业反馈,旨在为快速发展的衍生品市场构建一套更为完善、可操作的监管规则体系。
衍生品交易是指互换合约、远期合约和非标准化期权合约及其组合的交易,具有管理风险、配置资源、服务实体经济的积极作用。
《征求意见稿》明确衍生品市场管理风险、配置资源、服务实体经济的功能定位,以及参与衍生品交易活动的基本原则。金董汇首席经济学家邢星表示,监管层正推动衍生品市场回归本质功能。“一方面,鼓励套期保值与中长期风险管理工具创新,强化对实体经济的风险对冲支撑;另一方面,严格限制过度投机与复杂产品,压缩灰色操作空间,并通过提升标准化、规范履约保障,促使市场聚焦于风险管理与资源配置的核心职能,摆脱投机异化倾向。”
《征求意见稿》加强了对衍生品经营机构的监管,对机构展业提出了更高要求。具体来看,明确证券公司、期货公司开展衍生品交易业务,需满足风险控制指标或风险监管指标符合规定,公司治理结构良好等。格林大华期货首席专家王骏表示,《征求意见稿》进一步强化了衍生品市场服务实体经济的功能,对主要参与方将产生多方面影响。
“对衍生品经营机构而言,准入门槛提高、运营成本上升、业务范围趋严;对产业客户特别是实体企业,套保门槛降低、操作流程更规范、资金安全更有保障;对专业及机构投资者,则体现为持仓限制更严格、信息披露要求增加、交易成本有所上升。”王骏说。
《征求意见稿》明确,衍生品合约标的物的选择有明确标准,需具备公允定价、良好流动性且不易被操纵,合约本身需具备经济价值,设计透明公平、条款简明易懂,不得违背社会公共利益。
北京财富管理行业协会特约研究员杨海平认为,我国衍生品市场将加速走向成熟化与制度化。
杨海平说:“市场参与主体结构持续优化,专业能力不足、资本实力薄弱的小型不规范机构将逐步出清,经营机构集中度有望提升。业务重心将更聚焦于服务实体经济的风险管理与资源配置需求,产品创新趋于理性,过度复杂的产品与投机交易受到限制,市场透明度与整体稳定性将显著增强。”
王骏认为,监管合规与科技赋能将成为驱动我国衍生品市场发展的关键力量。
“经营机构将系统重构业务流程,合规职能将全面覆盖产品设计、客户准入至交易监测的全环节。同时,科技投入持续加大,人工智能与大数据技术将广泛应用于风险监控、估值管理和交易报告评估等领域。”王骏表示。