【写在前面】
今年贵州省政府工作报告提出,落实职工带薪错峰休假制度,成为代表委员热议的话题。如何推动休假制度从“纸面”走向“现实”,既关乎职工权益保障,又促进消费提质扩容,也影响着消费市场与产业发展的可持续性。记者采访了来自企业、行业协会、群众、工会及政府部门的各领域代表,倾听他们关于落实错峰休假制度的思考、建议与期待,共同探讨错峰休假制度的落地路径与现实意义。
企业:错峰休假惠及广大职工,希望政府给予多项政策扶持
省人大代表、贵州海峡阳光国际旅行社有限公司总经理、贵阳市工商联副主席包璐
“错峰休假不仅是政策要求,更是行业转型的契机。”省人大代表、贵州海峡阳光国际旅行社有限公司总经理、贵阳市工商联副主席包璐从旅游行业视角出发,提出了多层次建议。她认为,政策层面需强化法律保障,将带薪休假纳入企业信用体系,并通过税收优惠、补贴等方式激励企业安排员工淡季休假。企业则应设计弹性休假方案,如拆分年假、设立“家庭月”“康养周”,并与文旅单位合作推出淡季套餐,引导游客“错峰出行”。她指出,错峰休假能缓解旅行社“旺季过旺、淡季过淡”的压力,有利于提升服务品质、推动深度旅游发展,但同时也对产品设计和资源协调能力提出了更高要求。
省政协委员、贵州省工商联总商会副会长、贵州百孚实业集团董事长吴剑平
对于民营企业而言,错峰休假同样被视为长期利好。省政协委员、贵州省工商联总商会副会长、贵州百孚实业集团董事长吴剑平指出,落实错峰休假短期内可能增加用工统筹难度,但长期有助于提升员工忠诚度与效率。他建议政府给予落实制度的民企以社保、税收等政策扶持,企业则可借助数字化工具优化人力调配,并结合康养、文旅等产业特性设计灵活休假方案。在他看来,错峰休假能推动康养消费从“假日集中”走向“常态化”,有利于行业提供更丰富、多元的产品与服务。他呼吁,带薪错峰休假应成为“企业与员工良性共生”的纽带,制度落地需政企协同——政府提供政策激励,企业结合行业特性设计灵活方案,同时加强员工休假规划引导。
省人大代表、遵义市演艺集团工会副主席肖倩
在国有企业中,休假落实则面临不同的现实考量。省人大代表、遵义市演艺集团工会副主席肖倩坦言,虽然国企倡导职工避开大型活动高峰期休假,并落实调休制度予以保障。但她坦言,在现行绩效考核与经营压力下,企事业中层干部“基本做不到主动休假”,而部分民营企业的员工甚至每周单休都难以保证。她认为,真正落实带薪休假能有效促进消费,但需找到与企业发展目标之间的平衡点。
群众心声:权益保障与实际需求并行
普通职工对带薪错峰休假的落地有着更为迫切的期待和具体诉求。职工陈为兵表示,为避免休假申请被随意拒绝,应建立刚性约束机制,“建议企业负责人若拒绝职工休假申请,必须书面说明具体理由并备案备查。”他还呼吁进一步畅通维权渠道,对不落实或恶意阻挠职工带薪休假的单位,不仅要依法处罚、公开通报批评,还要追究相关领导责任,“对责任人进行诫勉谈话,取消当年晋升评优资格、扣罚年终绩效,情节严重的要依法依规进行组织处理,形成有力震慑。”这一建议直指当前部分单位休假落实流于形式的痛点,呼应了职工对权益落地的强烈诉求。
带娃家庭则更关注错峰休假的配套保障与自主选择权。不少家长表示,若因工作需要必须在节假日值班而选择错峰休假,最迫切的需求是完善子女托管服务,“希望政府、企业与社区联动,多开设普惠性托管场所,配备专业看护人员和安全设施,解决我们休假带娃的后顾之忧,比如推行爱心托管班,让职工能安心休假、放心工作。”同时,家长们普遍强调,错峰休假必须尊重职工个人意愿,“不能由单位单方面强制安排休假时间,也不能变相剥夺休假权利,要让职工根据家庭实际情况自主选择,真正实现休假的意义。”
职能部门:政策引导、监管与服务并重
来自工会、人社、发改等部门的相关负责人,则从公共治理与宏观调控层面提出了制度落地的路径思考。
省政协委员、省总工会副主席杨从明
省政协委员、省总工会副主席杨从明则从职工“代言人”角度提出三项建议:一是加强宣传引导,改变企业与职工观念;二是呼吁行业制定错峰休假方案,鼓励灵活安排;三是强化工会监督,运用“一函两书”制度保障职工权益。他特别指出,当前职工“不敢休、不能休”的困境,源于企业人力紧张、职场竞争压力及政策细化不足,工会将通过集体协商、三方机制等途径助力突破障碍。
省人大代表、黔东南州人力资源和社会保障局党组书记、局长 王万敏
省人大代表、黔东南州人力资源和社会保障局党组书记、局长王万敏建议,人社部门可通过评优评先、社保补贴等激励手段引导企业落实休假,并制定分行业指导目录,明确休假标准。同时,应畅通维权渠道、强化劳动监察,破解企业“动力不足”、职工“不敢休”等难题。她强调,错峰休假有利于构建和谐劳动关系,也是人社部门提升公共服务效能的实践抓手。
省政协委员、省发展改革委财政金融处处长 袁可
省政协委员、省发展改革委财政金融处处长袁可从全省经济协调发展的角度提出,落实错峰休假需“省级统筹、部门联动”,将其与中小学假期、民俗活动等结合引导,配套优化交通文旅调度。同时认为,错峰休假能有效破解“潮汐式消费”,激活淡季文旅康养市场,推动消费结构向常态化、品质化转型,强化服务业对经济的支撑作用。
落实带薪错峰休假已形成广泛共识,制度有效落地需要多维协同
综合各方声音,落实带薪错峰休假已形成广泛共识:它不仅是劳动者权益的保障,更是释放消费潜力、优化产业结构、提升社会运行效率的重要举措。然而,从理念到实践,仍需克服企业成本压力、职工现实顾虑、政策执行细节等多重挑战。
未来,制度的有效落地,有赖于政策精准激励、企业灵活创新、职工观念转变、行业主动适配、监管持续强化的多维协同。唯有如此,方能真正走向“淡季不淡、旺季有序”的健康生态,让休假从“难得的放松”转变为“可安排的幸福”,进而为民生福祉与经济发展注入可持续的动能。
贵州日报天眼新闻记者
杨鸣丹 瞿浩然
编辑 何涛
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