司法如何护航“百千万工程”?看兴宁法院的善治答卷
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2026-02-04 17:40:25
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灵活调解解决涉企账款1.57亿元,促成87家困境企业达成执行和解;超四成涉农纠纷诉中成功调处,平均审理时长同比缩短15%;“法院+镇村基层单位”协同化解相邻通行争议,入选最高人民法院多元解纷案例库……

2025年,聚焦服务保障“百县千镇万村高质量发展工程”,兴宁市人民法院在优化营商环境、助推产业发展、融入基层治理等多维度持续发力,以司法之力为地方经济社会高质量发展保驾护航,一幅司法护航基层善治的生动画卷正徐徐展开。

兴宁法院法官深入企业车间送上“法律锦囊”。受访者供图

善意司法

为营商环境强根基

“多亏了法院!生产保住了,债务我们一定能及时还清!”某混凝土公司负责人曾某紧握法官的手,难掩激动。

此前,该公司因资金周转等原因引发了诉讼,被申请强制执行。该公司生产设备完备、订单渠道稳定,若直接采取查封冻结措施,公司极有可能停摆,但债权人的利益也必须守护。

“护债权”与“保企业”如何兼顾?兴宁法院给出了答案:“放水养鱼”式执行。

在法院积极协调下,双方达成一致意见并签署分期还款协议,由法院“动态查封”混凝土公司核心生产设备,允许其在监督下继续生产经营,该公司以其经营所得分期偿还债务。

活封活扣为企“造血”,灵活拍卖则助企“活血”。

涉某房地产公司系列案件进入执行阶段,法院在处置其名下资产时,采取将3至5套资产“打包上拍”方式,优点在于效率高、变现快,但结合当地购买力以及前期拍卖情况,该方式可能会导致后续成交率不高甚至流拍。

兴宁法院的执行干警果断调整策略,以单套房产作为竞价单元进行“零售式”拍卖,并通过引入担保公司、扩大网拍知晓度等方式,提高吸引力。最终成功拍卖88套房产,成交率高达91.7%,相比前期“打包上拍”提高17个百分点,溢价率最高超20%,有效回笼资金4600万元。

如何在公正司法与服务企业发展间找到平衡点?

2025年5月,兴宁法院全面推行涉企案件经济影响评估机制,通过精准研判,将司法活动对市场主体生产经营的影响降至最低。在机制“导航”下,某园区两家因租金拖欠问题诉讼拉锯、生产濒临中断的企业,在法院引入第三方企业重构合作模式后,不仅成功调解,更实现“三方共赢”。

从创新执行盘活企业,到柔性调解实现共赢,兴宁法院以善意文明司法激活营商环境“一池春水”。2025年,通过活封活扣、分拆拍卖、信用修复等举措,帮助87家困境企业渡过难关;开展经济影响评估16次,引导94家涉案企业以调解方式实质解纷,解决涉企账款1.57亿元。

联动解纷

为乡村产业解难题

“牛没再闯进来了,树也精心打理了,今年的蜜柚可甜了!”柚农飞哥笑着对回访的法官说。

飞哥在径南镇种植了500余棵柚树,紧挨着柚园的是新哥的牛圈,其养殖的20多头黄牛自2021年起,每年都“造访”柚园,双方因此矛盾频发。2025年初,牛再次撞开柚园栅栏吃柚叶,飞哥无奈之下诉至法院。

庭上,双方唇枪舌剑,寸步不让。

“都是你的牛干的!这几百棵柚树都没办法开花结果了,必须赔!”

“周边那么多养牛的,凭什么认定是我的呢?”

双方积怨已深,不宜就案办案。承办法官迅速启动“联动调解+信息共享”解纷机制,邀请径南镇司法所组成调解小组,共同深入柚园勘察。

司法所所长从厘清责任、乡邻情谊的角度出发,引导双方互谅互让,法官则以柚树损失清单、历年出果率、市场收购价及养护成本为依据,逐项拆解计算赔偿数额。最终,促成双方达成赔偿方案,新哥当场支付赔偿款。

多年纠葛一朝化解。这背后,是兴宁法院联动基层治理单位、高效多元解纷的生动实践。

依托诉调对接工作站、法官服务点、“无讼村居”,兴宁法院通过多元联动、简案快调快审等举措,推动乡村矛盾纠纷在立审执各环节高效化解。2025年,超四成的涉农纠纷在诉中调处,平均审理时长同比缩短15%。

助力“土特产”变“金招牌”,司法服务更向前。深挖农产品买卖、乡村治理矛盾纠纷共性问题,兴宁法院发出司法建议4份,推动开展风险排查、法治教育4场、健全基层管理机制2项;法官组成“普法护农小队”,深入丝苗米、单丛茶、沃柑等特色产业种植基地和生产一线30余次,为农企农户量身定制“法律锦囊”,从源头预防风险。

司法护航

为文旅发展添动能

悠悠绿水间,位于刁坊镇的百年围屋棣华围宛如一颗明珠,承载着乡民们聚族而居的历史记忆。在兴宁奋力推进“百千万工程”、盘活历史文化遗产的进程中,如何化解现实的矛盾纠纷,成为法院的一道“必答题”。

2022年,黄老板和戴工签订劳务合同,约定由戴工承接棣华围的修缮工程。工程完工后,黄老板支付部分劳务费后表示,剩余款项要等验收合格后支付。2025年3月,双方因劳务费产生争议,戴工将黄老板诉至法院。“修缮工程还未进行省级验收,这没道理付钱的啊。”“工人们还等着这笔钱养家糊口呢!”……

“项目验收正在逐级推进,戴工也承诺对后续返工整改负责到底。”承办法官从情理法角度入手耐心劝导,“可否通过分期履行的方式,先让工人们拿到‘辛苦钱’,解燃眉之急?”最终,双方签订三期支付的调解方案,并于2025年底全部履行完毕。

工人们“薪”愁得解,棣华围也在修缮后重焕生机。

不止于个案矛盾化解,兴宁法院服务全域旅游发展定位,针对旅游交通、古村落保护、景区规划等领域提供法律意见。运用行政争议全程协调解纷机制,通过府院协同、庭前调解、示范裁判等方式,推动75%的涉文旅产业和典型镇村建设行政纠纷在一审程序中化解。

同时,兴宁法院打造“司法+旅游”模式,将司法服务贯穿文旅产业发展全链条:开通涉旅纠纷化解绿色通道,在熙和湾景区设立旅游巡回法庭,提供“一站式”法律服务;在节假日期间前往辖区旅游景区、高铁站等开展普法宣传,就地化解旅游纠纷、开展法律咨询20余次,打通司法护航文旅最后一公里。

“我们将坚守服务大局职责使命,持续提升实质解纷能力,更加主动融入基层治理,以善调止争、善执优商,绘就兴宁善治新‘枫’景,全力护航‘百千万工程’。”兴宁法院相关负责人表示。

来源 南方日报 南方+

记者 张柳青

通讯员 兴法宣

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