2月12日，国新办举行新闻发布会介绍《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）有关情况。

北京市委常委、常务副市长夏林茂表示，编制实施《规划》，对进一步优化提升首都功能、打造区域高质量发展增长极、推进中国式现代化建设具有重要意义。

据了解，《规划》坚持更好服务保障首都功能，明确了首都都市圈的战略定位和空间格局；坚持深化改革、多规合一，扎实推动首都都市圈高质量发展；《规划》实施坚持央地联动、三地协同，形成共建首都都市圈的强大合力。

如何理解协同？

建设世界一流都市圈，发挥三地各自比较优势

2026年2月初，《规划》正式对外发布，提出将首都都市圈建设成为以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区。

贝壳财经记者注意到，“协同”成为《规划》的一大关键词。国家发展改革委副主任王昌林在国新办新闻发布会上表示，现代化首都都市圈空间协同规划的出台是落实京津冀协同发展战略的重要举措。主要是抓好三个“协同”，包括发展目标要协同、功能布局要协同，以及政策举措要协同。

王昌林表示，《规划》立足都市圈建设，发挥三地各自比较优势，加快形成优势互促、联动发展的格局。其中，北京要加强“四个中心”建设，通过疏解非首都功能带动天津、河北发展。雄安新区和北京城市副中心作为北京新的“两翼”，要加强错位联动发展，增强对首都功能的服务保障。天津要发挥先进制造业优势，与北京科技创新资源密切对接，高质量谱写京津“双城记”。河北要强化唐山、保定、张家口、廊坊等节点城市的支撑作用，推动石家庄都市圈与首都都市圈联动发展。

在国新办新闻发布会上，自然资源部副部长庄少勤也表示，《规划》聚焦空间结构的优化，推动发展模式从规模驱动向创新驱动、系统运营转变，这会产生另外一种乘数效应。“通过构建通勤圈、功能圈、产业协同圈等多层次开放式的圈层结构，推进产业链与创新链、服务链等深度融合，促进城乡要素双向流动，有利于形成各具特色和优势的创新发展单元，形成更多新增长点、增长极，打造新质生产力策源地。”

科创中心怎样扩容？

建设科技创新共同体，总量、增量、质量“三量齐升”

2025年年底召开的中央经济工作会议，明确提出建设北京（京津冀）国际科技创新中心，即将北京国际科技创新中心的建设范围扩展至京津冀地区。

对此，《规划》提出了诸多举措，包括协同建设科技创新共同体。加快建设北京（京津冀）国际科技创新中心，加强原创性、颠覆性科技创新，打好关键核心技术攻坚战，北京城市副中心坚持创新驱动，打造北京发展新高地，全面提升科技创新水平，促进科技创新资源总量、增量、质量“三量齐升”。

《规划》提到，助力河北雄安新区实现以科技创新为核心的全面创新，推动具有前瞻性的创新项目及创新型、高成长性科技企业向河北雄安新区转移。发挥天津作为全国先进制造研发基地科教资源丰富等优势，加强京津科技创新协同和产业体系融合，合力建设世界级先进制造业集群，共同打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。

其中，北京将发挥带头引领作用。据了解，北京已连续9年稳居《自然指数—科研城市》全球科研城市排名榜首，独角兽企业数量连续4年位列全球城市第三。2025年，北京地区生产总值突破5万亿元大关，其中，全市工业和信息软件业合计增加值超过1.8万亿元，占GDP比重达35.2%，对经济增长贡献率接近六成，足以表明北京在科技创新方面的硬核实力。

在国新办新闻发布会上，王昌林表示，要以北京（京津冀）国际科技创新中心扩围为契机，加快构建“你中有我、我中有你”的创新链、产业链，北京中关村企业已经在津冀设立超过1万家分支机构，要发挥好中关村科技园等创新平台的传导作用，让北京创新成果与天津、河北的产业需求更好精准对接、转化应用。要加快产业集群体系建设，加强联合攻关和补链、强链、延链，健全完善人工智能、生物医药、网络安全等产业链。

新京报贝壳财经记者 潘亦纯

编辑 王进雨

校对 卢茜