春节过后的江苏，一场以“一中心一基地一枢纽”为主题的“新春第一会”，让这片制造业高地提前升腾起发展的热度。

2月24日，江苏省委省政府召开“一中心一基地一枢纽”建设推进会议，这场锚定全省发展方向的年度动员，再次以“创新与开放”为双轮驱动，在丙午马年开工首日传递出强烈信号：

中国实体经济最密集的板块之一，正在持续加固从技术突破到产业提速的“最短路径”。

三年同题

“打造具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有世界聚合力的双向开放枢纽”。

从2024龙年锚定“打造具有全球影响力的产业科技创新中心”，到2025蛇年聚焦“一中心一基地一枢纽”，三年同题共答，这不是简单的重复，而是深化的必然。从“一中心”到“三位一体”，江苏的考量清晰而务实，科技创新只有落在制造业的土壤里才能生根发芽，产业升级只有依托双向开放的格局才能枝繁叶茂。三者互为支撑、互为牵引，没有“一基地”的产业基础，“一中心”的创新就成了空中楼阁；没有“一枢纽”的开放视野，“一基地”的制造就难言国际竞争力。这套“组合拳”，打的是系统战，谋的是全局棋。

会上，江苏省委书记信长星点出三年同题的缘由：

“锚定目标、再接再厉、久久为功。”

当前，科技革命与产业变革交织演进，全球产业版图加速重构。在这样的背景下，经济大省要勇挑大梁，持续抢占制高点、制胜新赛道，因时因势向前推进，绝非一日之功。所以，三年同题，是江苏立足战略定位、把握发展规律的决心与坚定，更是全省上下实干担当的生动诠释。

亮出家底

解题思路一以贯之，实际成效已有几何？

信长星指出，经过近年来的不懈努力，“一中心一基地一枢纽”建设逐渐积厚成势。

这份“势”，写在创新动能的跃升曲线里，刻在产业版图的拓展坐标中，嵌在开放枢纽的辐射半径处。

——创新策源功能新提升。全社会研发投入强度达3.38%左右，万人高价值发明专利拥有量达34.2件，稳居全国省区首位，苏州实验室转入高标准建设，中国科学院工业人工智能研究所正式成立……创新成果陆续攀高，创新平台矩阵扩容，江苏建设“一中心”的核心支撑愈加坚实。

——产业体系竞争力新提升。全省高新技术产业产值占规上工业比重达52.1%，规上高技术制造业增加值同比增长11.9%，生物医药、高技术船舶、光伏、集成电路、动力电池等产业规模居全国首位；新增国家专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军、国家卓越级智能工厂数量以及累计培育科创板上市公司数量，均位居全国首位……先进制造业动能澎湃，新质生产力加速形成，江苏“一基地”的产业能级持续跃迁。

——对外开放水平新提升。全省实际使用外资规模连续8年全国第一，外贸进出口总值5.95万亿元、占同期全国进出口总值的13.1%，外贸企业数量突破10万家；成为全国首个获批开展生物医药领域全产业链系统改革创新的省份，江苏中亚中心升级为中国—中亚贸易畅通合作平台……全球资源奔涌汇聚，制度创新开花结果，江苏“一枢纽”的开放格局越织越密。

积厚成势，也是为下一程蓄势。

三个“新提升”，是三年同题作答的注脚，更是全省面向未来的起笔。

面向未来

方法论成立，阶段成果显著，今年怎么继续干？

答案依然是创新。

会上明确五大任务，贯穿一条主线：让创新从“纸面”落到“地面”，从“实验室”走向“生产线”，从“江苏造”走向全世界。

要加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。江苏的底气，在制造业的厚度里。此次会议把现代化产业体系建设摆在首位，意义很明确：压舱石不能松，底盘必须稳。会议明确，保持制造业合理比重，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推进传统产业焕新，着力培育新兴支柱产业和未来产业，促进现代服务业与先进制造业协调并进，不断培育壮大发展新动能。让产业体系的筋骨更硬、韧性更足。

要加快推动科技创新和产业创新深度融合。江苏的创新家底厚实，但如何真正把科技“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，始终是需要破解的核心命题。会议给出解法，积极融入上海（长三角）国际科创中心建设，深化全国高校区域技术转移转化中心建设和“双高协同”创新发展，加强应用基础研究，促进重大科技成果高效转化应用。

要深入推进人工智能创新发展。会议对人工智能作出专项部署，信号格外强烈。不是跟风蹭热点，而是动真格。会议明确，强化关键技术突破和应用场景创新，培育一批人工智能领军企业。让“人工智能+”从飘在云端的概念，变为落到生产线上的智能体、嵌入流水线的工业大模型、赋能千行百业的“新引擎”。

要进一步畅通开放大通道。作为“一带一路”交汇点，江苏已实现从“通道式开放”到“制度型开放”的跃迁。但面对复杂严峻的外部环境，开放的“质量”与“格局”仍需提升。会议明确，提升开放口岸能级，开辟贸易投资新渠道，加强数字信息通道建设，用好国内国际两个市场、两种资源。

要进一步优化创新创业生态。生态就是竞争力。会议明确，聚焦企业发展需求配置资源要素，稳步推进制度型开放，扩大国际科技交流合作，深化人才发展体制机制改革，充分激发全社会创新创业活力。说到底，让懂科技的人有舞台，让敢创新的人有底气，让想干事的人能成事。

五大任务，五个支点。让“一中心一基地一枢纽”取得更大成效，把“最短路径”走深走实，这片制造业高地，正在为“十五五”蓄力，为下一个春天埋下伏笔。