伊朗政府3月1日证实,最高领袖哈梅内伊在美国和以色列的袭击中遇害。伊朗总统佩泽希齐扬同日晚些时候说,伊朗临时领导委员会当天开始工作,直至选举出新的最高领袖。
自上世纪80年代以来,哈梅内伊先后担任伊朗总统和最高领袖,他的遇害将对伊朗局势产生重要影响。失去哈梅内伊后伊朗领导层能否稳定过渡?伊朗会否更猛烈回击、冲突会否向更加激烈和长期化演进?中东地区格局又会受到怎样的影响?
伊朗政局会否稳定
伊朗媒体说,哈梅内伊“在领袖办公室的工作岗位上殉职”。哈梅内伊1939年出生,1981年当选总统并连任至1989年,1989年6月接任最高领袖。作为最高领袖,哈梅内伊在国家事务中享有最终决定权,并直接掌握军队。他主张发展国防与核计划,并在中东多国扶持“抵抗阵线”,提出“抵抗型经济”战略以应对制裁与国内经济压力。
长期主政的哈梅内伊对伊朗政权有着极为深远影响,他的遇害对于伊朗而言无疑是一个打击。目前哈梅内伊的继任人选尚未明确。但专家认为,哈梅内伊遇害不一定导致伊朗政局剧烈动荡。伊朗官员说,伊朗已为哈梅内伊殉难后的阶段制定预案。
英国伦敦大学学者阿里·哈希姆等专家分析,伊朗宪法和体制对继任者和危机处置都有相应安排。哈梅内伊遇害在短期内或将凝聚民族情绪,在外部威胁下,伊朗政权也可能得到稳固并变得更加强硬。同时,伊朗伊斯兰革命卫队或在政权过渡阶段发挥关键作用。
美国智库战略与国际问题研究中心专家乔恩·奥尔特曼认为,哈梅内伊的遇害目前并不意味着美以已达到“政权更迭”的目标,“仅凭空袭很难改变伊朗政权和伊朗人的想法”。
战事会否升级扩大
哈梅内伊的遇害也将影响冲突下一步走向。伊朗伊斯兰革命卫队1日表示,将对美以发起“史上最猛烈进攻”。美国总统特朗普对此回应称,美军将予以“史无前例”的回击。
专家认为,哈梅内伊遇袭身亡后,伊朗强硬派在对外复仇和对内维稳的双重压力下,进一步回击美以的意愿或将显著增强。但鉴于伊朗与美以军力对比差距,伊朗的还击或呈现高烈度与有限度交织的特征,同时在网络、能源等非传统安全领域展开反击,冲突或演变为一场多域叠加的“消耗战”。
北约前最高军事长官詹姆斯·斯塔夫里迪斯分析,如果伊朗被逼入“绝境”,不排除在报复行动上“出手更狠”。上海外国语大学中东研究所副研究员包澄章认为,失去核心领导层可能使伊朗采取更激烈的报复行动,以维护政权合法性与国内凝聚力,因此地区仍面临冲突升级的风险。
不过,伊朗后续对美以报复的规模和效果将受制于军力储备及战损情况。美英军事专家分析,目前不确定伊朗还有多少弹道导弹库存,其大规模反击能力或仅能维持数日,而美军一个航母打击群单日可执行上百次攻击任务,并能持续数周作战。
斯塔夫里迪斯等多名专家认为,除直接军事报复外,伊朗手中还有“很多牌”,包括动员黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等地区力量扩大战线,持续封锁霍尔木兹海峡这一能源通道,对中东地区美方人员发动袭击等。
包澄章说,伊朗目前对美以进行军事回击并宣布关闭霍尔木兹海峡,均表明其报复机制正在运行,冲突可能持续至军备耗尽或出现外交调停。同时,伊朗政局的变化也将影响冲突持续时间,不排除伊朗方面为减少损失,寻求与美国达成妥协的可能。
中东格局会怎样变化
哈梅内伊遇害,以及伊朗实力进一步被削弱,也将对中东政治格局产生影响。
美国全国公共广播电台文章分析说,以色列近年来持续削弱伊朗在地区的代理人势力,加上美以这次对伊朗领导层实施的集中打击,无疑重创中东反美、反以阵营。中东问题专家认为,随着伊朗所主导的“抵抗阵线”影响力大幅减弱,以色列在中东的地缘优势地位或得以巩固。
包澄章认为,哈梅内伊死后,伊朗大概率将持续对中东地区国家境内的美军基地实施报复,这将会引发相关国家不满,可能会加深后者对美国的安全依赖。
美国乔治·华盛顿大学国际政治教授马克·林奇认为,伊朗此前在中东地区构建代理人网络、与周边国家结怨,是一些地区国家依赖美国的重要原因。如果伊朗未来调整政策,周边国家对伊朗的威胁认知下降,同时对美国的政策不确定性忧虑加深,将削弱海湾国家与美国的安全联系。
专家认为,目前冲突仍在继续,充满变数,如果滑向一场旷日持久、前景不明的地区战争,不仅危及中东安全稳定,而且可能造成地区格局深远变化。“特朗普无视了所有警告,他将不得不面对这场豪赌所带来的各种后果。”美国智库外交关系协会高级研究员马克斯·布特说。
来源:新华社
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