公元976年4月，宋太祖赵匡胤，带着群臣前往洛阳祭天。祭天结束以后，赵匡胤便提出了迁都计划，也就是将宋朝的都城从开封迁移到洛阳。

他给出的理由也不少，比如说洛阳据山河之胜，地理位置绝佳。洛阳是周朝、汉朝时期的古都，有君临天下的气势。洛阳依山傍水，有天堑作为屏障，那么就不需要那么多军队驻守保障了，可以一定程度上解决冗兵的情况。

可是群臣在得知这个消息以后，立刻提出了反对意见。群臣们也不是没有做功课，同样给出了十分充足的理由。

起居郎李符，这是一个常年跟在皇帝身边的人，主要工作就是记载皇帝的言行。他就写了“八难书”，其中指出了洛阳的各种缺点，包括了因战乱导致的凋敝，以及宫阙不完整，还有就是漕运不便利。

大臣们给出的理由，主要集中在漕运方面，这是很现实的问题。不过真正让赵匡胤头疼的，是他的弟弟晋王赵光义，也公开反对迁都，他的理由只有4个大字：迁都不便。

在开封，赵光义的威望不比赵匡胤低

其实当赵光义提出反对的时候，迁都计划已经进行不下去了。为什么？因为赵光义在开封群臣心目中的地位实在是太高了。

赵老大整天带着军队南征北战，在建立宋朝初期，就把都城开封交给了赵老二打理，并将其册封为开封府尹。

赵光义在这里经营了十多年时间，老大长期不在家里，那么家里自然是赵光义一个人说了算。尤其是人事任免权，几乎都把持在赵光义手里。

赵老大为了避免手下人黄袍加身，又早早地采用杯酒释兵权的方式，把跟随自己一起打天下的好哥们儿的兵权给剥夺了。

这么一来，事情就麻烦了，赵匡胤手里没多少值得信任的人了。整个宋朝高层的运转机构，几乎都掌握在赵光义手里。

原本赵匡胤手下的赵普，还能够制衡一下赵光义，结果赵普却在公元973年被罢免了宰相的职务，同年赵光义被加封为晋王。也就是说，赵光义完胜赵普。

失去几乎所有心腹的赵匡胤，就算想要迁都，只要赵光义不点头，这事儿还真办不成。

赵匡胤迁都，的确有解决冗兵现象的原因

赵匡胤对此其实非常不爽，兄弟俩这个时候就已经有很深的矛盾了。所以双方在这个问题上，其实谁都不愿意松口。

比如说吵到高潮的时候，赵匡胤甚至说，自己不仅要迁都洛阳，将来还要迁都长安。这当然只是气话，但也足以说明，哥俩的分歧很大。

那么赵匡胤为啥非要迁都呢？其实很重要的一个原因，就是要解决冗兵问题。

在打天下的时候，手里的兵马当然是越多越好。但是平定天下以后，如果还养着这么多兵马，那绝对是财政上巨大的负担。因此很多王朝包括近现代，在平定天下以后，都采取了裁军的做法。

这对军人来说的确很残忍，但这也是王朝必须要解决的现实问题。

赵匡胤当时就已经意识到了冗兵的问题，因为他是带兵出身，对军队的开销一清二楚。为了不给子孙后代添麻烦，赵匡胤便打算着手解决冗兵问题。

所以他迁都的理由之一，就是洛阳的地理位置好，依山傍水，形势险要，不需要太多军队就能守住。

可是赵光义却一句话把老赵给顶了回去，他告诉老赵，安定天下，不在于地理位置好，而在于施加仁德之政。

这话没毛病啊，老赵也找不到理由反驳，只好放弃了迁都。但他也指明了问题，现在看似冗兵的问题不严重，不到100年时间，问题就会凸显，到时候民力将会被用尽。事实证明，老赵的眼光很准确，宋仁宗时期，冗兵问题就已经成为了财政巨大的负担。

赵匡胤打算改立继承人，也是有很大可能的

赵光义不仅没有解决冗兵的问题，甚至还给宋朝增加了冗官和冗费的问题。因为他得位不正，为了避免天下读书人都骂他，所以他在办科举的时候选择了扩招。

唐朝和五代包括宋太祖时期，每次科举考试只录取二三十名进士。可是赵光义时代，为了得到读书人们的心，一次录取就达到了四五百人。

此后宋朝的皇帝都跟着学，因为你不学，那考生们肯定要骂你。很快就出现了很多坐冷板凳的进士。因为实缺太少了，他们必须要等着才行。

所以说后来他们必须要不断地创造新的工作岗位给这些进士。这么一来，冗官现象就非常严重了。再加上各种祭祀典礼、修建寺庙以及吃空饷等现象，宋朝虽然富有，但财政也是不堪重负。

除了要解决冗兵问题外，其实赵匡胤迁都，还有一个原因，那就是想要换掉继承人了。原来战乱的时候，让弟弟赵光义担任预备继承人，这是可以理解的。

因为五代战乱不堪，自己的儿子尚未成年，所以让年长的赵光义作为储君，可以稳定大局。可等到赵匡胤平定天下以后，自然希望把大位传给自己的儿子，而且当时他的两个儿子也都成年了，完全具备接班条件了。

这就好比三国时期，刘备在没有儿子的时候，提前收养刘封当儿子，就是为了稳定人心，让大家看到跟着他干的希望。等到刘备有了儿子刘禅以后，那刘封自然是哪儿凉快哪儿待着去了。所以刘封很不爽，后来在关羽落难的时候贻误战机。

赵光义当时在开封，已经根深蒂固了。要想强行换掉储君，至少在开封是很难实行的。所以赵匡胤就打算利用迁都的机会，在洛阳培养一批忠于自己的大臣。

结果计划赶不上变化啊，老赵提出这一构想后，只过了6个多月，也就是公元976年10月，赵匡胤就驾崩了，死因不明。

储君没换成，但老赵也没留下传位诏书，赵光义就这么厚着脸皮主动继承了皇位。事后还是赵普用金匮之盟为赵光义背书，才勉强让他有了一个不太光彩的继位法理手续。