2026年3月7日出版的《新华日报》3版

原标题：把新情况研究透，把新问题解决好

目标是奋斗方向，问题是时代声音。

“要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。”习近平总书记参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时，对经济大省提出殷切期望。

在“十五五”开局之年，习近平总书记专门强调研究新情况、解决新问题，这既是对发展“时与势”的深刻考量，更是对经济大省赋予的重大使命。

下功夫，就是要铆足干劲、攻坚克难；出经验，就是要勇于探索、锐意创新。唯有把殷殷嘱托转化为起而行之的实际行动、加压奋进的实际成效，方能不辱使命、不负期待。

（一）

舟大者任重。经济大省不仅指经济块头大，更意味着在全国发展大局中肩负的责任大。稳住全国经济基本盘、拉动经济增长，离不开这些“大块头”。

从强调“圆满实现‘十四五’发展目标，经济大省要挑大梁”，到提出“经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当”，再到“要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”，习近平总书记的重要论述，蕴含着驾驭中国经济、推动高质量发展的重要方法论。

当今世界正经历百年未有之大变局，正确认识和把握我们所面临的“时与势”，是推进科学决策、谋取战略主动的重要前提。

经济大省地处改革开放前沿，发展先行一步，更早更多面对“成长的烦恼”，遇到现代化建设的各种新情况、新问题。同时，经济大省位于应对战略承压前端、防范风险挑战前哨，统筹发展和安全的任务艰巨繁重。

新情况、新问题，新就新在无例可循。鼓励和支持经济大省探路先行，将为全国其他地区提供可借鉴的经验。以共同富裕为例，有的经济大省通过强村富民、产业富民、挂钩帮促等举措，不断缩小城乡、区域差距，省域发展协调性比较好，全体人民共同富裕迈出坚实步伐。学习借鉴经验，重在把握工作的理念思路、方法路径，而不是简单地复制一个项目，甚至造一个“盆景”。

改革开放以来，江苏发展较快，更早遇到发展模式转型、发展动能转换、风险挑战应对等问题。加快转型升级、实现高质量发展，对江苏尤为迫切，对全国也具有普遍意义。

每一个关键节点、关键时刻，习近平总书记都为江苏发展把脉定向、指路领航。

进入新时代伊始，我国经济发展面临“三期叠加”压力。2013年全国两会，习近平总书记参加江苏代表团审议时，强调“三项重点任务”，第一项就是深化产业结构调整，特别叮嘱“不以经济总量为追求的唯一目标，要实现健康的、可持续的、以提高经济增长质量和效益为目标的发展”。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。2024年全国两会，习近平总书记参加江苏代表团审议时，以辩证思维阐释了“先立后破、因地制宜、分类指导”的方法论，特别强调“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”。

融会贯通学习领会习近平总书记对江苏工作一系列重要讲话重要指示精神，有这样的深刻感受：既着眼全国看江苏，又透过江苏谋全国，蕴含着长远的战略思考和前瞻谋划。这为我们研究新情况、解决新问题作出示范。我们要增强历史主动，积极识变应变求变，在激烈的国际竞争中赢得战略主动、积累发展胜势。

（二）

“脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律。”

研究新情况，必须把自身置于大局中考量，搞清楚事情的来龙去脉、发展趋势，深入分析蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素。

党的二十届四中全会深刻分析我国发展面临的新形势，并作出重大判断——“‘十五五’时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。”

对此，习近平总书记参加江苏代表团审议时，开宗明义指出：“完成‘十五五’经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾”。

分析形势、研究情况，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素的新变化。

以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革，正以加速突破之势催生新的生产方式、生活方式、学习方式、工作方式。去年是国产人形机器人产业实现技术突破和场景落地双重跨越的关键一年。马年央视春晚，人形机器人“组团炫技”，成为全网热议的“顶流”，让我们看到一个充满无限可能的未来。

与此同时，我们应该清醒思考：如何探索与人工智能的交互模式？如何应对它们之间的“社交”？如何在安全和伦理等层面制定治理规则，确保人工智能健康发展？这对我们用好机遇抓发展和加强治理避风险，提出新的更高要求。

经济社会发展过程中，一些长周期的慢变量积累到一定程度，也可能成为快变量。如果不前瞻把握好，往往会陷入被动。

比如，随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征，教育、养老、公共服务等都面临新情况。

人口是教育资源配置的重要依据，应统筹考虑不同学段波峰前的较大压力和波峰后的相对缓解，通过资源贯通衔接提高使用效益，如打通县域内小学和初中校舍资源共享途径，支持有条件的义务教育学校和普通高中就近共享校舍等。

经济社会活动中的“关键变量”，都有各自的变化轨迹和特点，只有及时捕捉、精准研判，才能对形势和情况的把握始终居于主动。真正敏锐的人，好比船头的瞭望者，当桅杆顶刚刚露出的时候，就能看出这是要发展成为大量的普遍的东西，并能掌握住它。

（三）

没有千篇一律的问题，更没有一成不变的答案。解决新问题的过程，也是推动工作、促进发展的过程。

以创新为例，过去偏重“以市场换技术”，引进多一些、模仿多一些，虽能满足一时之需，但关键技术遭遇“卡脖子”；如今强化自主创新，一些领域实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的转变。矢志求变求新，实现的是自立自强，掌握的是发展主动。

应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾，关键在破题，关键在施策。

以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，新质生产力是重要着力点。参加江苏代表团审议时，习近平总书记以四个“新”破题——

谈技术，要求力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破；谈转化，明确在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径；谈产业，强调在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面；谈改革，寄望在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果。

指方向、明路径、教方法。四个方面既紧密联系、又相互支撑，对江苏来说，就是要积极融入上海（长三角）国际科创中心建设，高质量建设全国高校区域技术转移转化中心，深化“双高协同”创新发展，放大省产业技术研究院改革“试验田”效应，在科教融汇、产教融合上形成更多先行先试经验。

发展经济的同时稳步提高人民生活品质，必须聚焦急难愁盼、更好为民解忧。总书记亲自为江苏“点题”——

准确把握新形势下人民群众对美好生活的新期待和民生工作的新特点，积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。

这些问题是我国在现阶段、在推进中国式现代化中普遍遇到的，有的问题江苏可能比全国更凸显，有的问题江苏更有经验、更有条件加以解决。我们要增强大局意识、责任意识，积极主动研究谋划，在实践中寻找解决问题的路径和答案，为全国面上工作贡献智慧和力量。

奔着问题去、向着难处攻，心中方有底气，脚下更有力量。广大党员干部既要善于发现问题，在国际国内相互联系中、改革发展实践中、总结经验教训中认识问题，认真思考并及时发现事业进程中的新情况、新苗头；又要深入研究问题，把问题作为研究制定政策措施的起点，从问题最集中的地方和最突出的问题入手，及时研究重大战略问题，及早部署关系全局、事关长远的问题；还要长于解决问题，立足新发展阶段，解决影响贯彻新发展理念、构建新发展格局的突出问题，解决影响人民群众生产生活的突出问题，以重点突破引领改革向纵深推进。

（四）

事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。

“十五五”时期，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，对广大党员干部能力素质提出了新的更高要求。倘若知识不够、眼界不宽、能力不强，一遇到复杂情况、棘手问题就畏难、回避、发怵，何以抓住机遇、开创新局？如果固守过去的认识和经验，守株待兔，刻舟求剑，就难以适应不断变化的实际，也难以有效推动工作。

克服能力不足、“本领恐慌”，学习是切入点。党的创新理论是改造主观世界的“营养”、改造客观世界的“钥匙”。要从习近平新时代中国特色社会主义思想中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手，吃透党中央大政方针和决策部署，提高政治能力和战略思维能力。

坚持干什么学什么、缺什么补什么，丰富专业知识、提高专业素养。把读“有字书”和读“无字书”结合起来，在游泳中学会游泳，在实践探索中积累经验，在问计于民中增长智慧，不断增强实干本领。面对现实考题时，敢于接“最烫手的山芋”、挑“最沉重的担子”。

政绩观，连着发展观。脱贫攻坚见证着“真扶贫、扶真贫、脱真贫”的务实行动，长江生态环境的沧桑巨变彰显着发展和保护、立新与破旧、全局和一域的辩证统一……新时代以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，作出一系列重大决策部署，无不蕴含着“坚持从实际出发、按规律办事”的高超智慧。

提高能力和水平，关键要树立和践行正确政绩观。广大党员干部要锤炼牢记初心使命、摒弃私心杂念的坚强党性，坚守人民至上、为民造福的价值取向，秉持从实际出发、按规律办事的科学精神和求实态度，涵养功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，求真务实、真抓实干。

展望前路，憧憬和挑战，都激发我们只争朝夕、永不懈怠的奋斗精神。一步一个脚印坚定朝前走，一个阶段一个阶段扎实推进，必定能推动事业发展不断迈上新台阶，实现更远大的目标。（黄伟）