《第6次中国未成年人互联网使用情况调查报告》显示，我国未成年网民规模已突破1.96亿，互联网普及率高达97.3%。如何帮助青少年增强健康用网意识和辨别网络风险的能力，避免沉迷短视频和遭受不良信息侵害，提升网络素养，是亟待解决的问题。

今年全国两会期间，多位全国人大代表建议，在压实平台责任的同时，推广各类公益行动成熟范式，开展形式多样的健康用网宣传教育活动，深化健康用网教育体系的建设，健全家庭、学校和社会等各方协同机制等，助力提升青少年网络素养。

全国人大代表、辽宁省沈阳市辽中区潘家堡镇于家台村党总支书记佟亮关注到，去年9月以来，“青少年健康用网公益行动”深入全国6个省份的校园和社区，面向青少年和家长，以精准科普、趣味互动的方式开展网络安全科普活动，帮助青少年养成良好用网习惯，受到学校和社区的欢迎。

据了解，“青少年健康用网公益行动”邀请青少年研究领域专家和平台青少年创作者，走进学校和社区，面向家长和学生，提供“健康用网指南”。活动还邀请法官、民警、检察官、网络安全专家等走进学校，科普网络和AI安全知识，提醒青少年和家长注意甄别防范。

为放大实践成效，构建长效机制，佟亮建议以公益实践为抓手，各级组织积极打造常态化青少年网络素养教育体系。他建议，设立青少年网络素养教育专项基金，鼓励互联网平台企业持续投入资源，支持各地结合地域文化特色开展差异化科普活动，重点向农村地区、留守儿童集中区域倾斜，让网络素养教育覆盖每一位青少年。

全国人大代表、遵义职业技术学院现代农业系教授邱宁宏也关注青少年健康用网教育体系建设的话题。她说，当前我国青少年网络素养教育工作仍存在不少亟待解决的问题，比如网络素养教育未系统化纳入国民教育体系、家庭引导能力不足、城乡区域发展不均衡等。

对此，她建议强化顶层设计，将网络素养教育系统融入国民教育全过程，研究制定国家青少年网络素养教育指导纲要，建立科学的监测评估体系，定期开展青少年网络使用与素养状况监测、数据分析与效果评估，为政策优化和工作推进提供数据支撑。

在青少年网络素养的提升过程中，家庭扮演着“第一道防线”的核心角色。对此，邱宁宏建议，提升家长数字素养与监护能力，由地方政府牵头，将家庭网络素养教育指导服务纳入城乡社区公共服务体系及家长学校建设重点，积极鼓励短视频平台开设家长网络素养专栏，通过各种形式的网络知识科普，提高家长的网络素养，让家长愿管、会管。

邱宁宏还建议，深化社会协同共治机制，鼓励支持建立“政府引导、平台企业支持、社会参与、学校社区落地”的多元共治模式，持续开展形式多样的健康用网宣传教育活动，助力提升青少年网络素养。

《中国教育报》2026年03月13日 第04版

作者：本报记者 唐琪