据“北海道新闻”网站3月19日报道,美国总统特朗普是否会就护航霍尔木兹海峡逼迫日本首相高市早苗派遣自卫队舰船,将成为日美首脑会谈的焦点。若日本明确拒绝,或遭美方在关税、驻日美军军费方面的报复。
报道称,特朗普虽一度改口“不需要支援(护航)”,但外界普遍认为,他对态度消极不愿派遣舰船的盟友心存不满,因此不排除再次改变立场,逼迫高市早苗派自卫队护航霍尔木兹海峡。而一旦惹怒特朗普,日本恐将面临美方在关税、安保领域提出苛刻条件。
对日本而言,向正发生武装冲突的地区派遣自卫队,在法律上存在较大难度。据日本首相官邸相关人士透露,日本政府已私下向美方传达“难以派遣舰船”的立场。
在18日参议院预算委员会上,高市早苗表示,“在美国立场频繁变动的节点,我是七国集团(G7)首脑中首个与特朗普直接会谈的人。首要目标是最大限度维护我国国家利益”。
特朗普曾于14日在社交平台上点名日本等国,要求派遣舰船,但到17日又突然发文称“不需要支援”。鲜少有日本政府官员相信特朗普的表态。欧洲各国对派遣舰船持否定态度,韩国也持谨慎立场。日本防卫省一名官员认为:“由于没有国家愿意配合,特朗普心里很不痛快”;外务省官员则表示“不能放松警惕”,认为陷入孤立的特朗普有可能转而寄望日本,再度向高市提出派遣要求。
高市早苗在18日参议院预算委员会上表明,将会向特朗普说明派遣舰船在法律上存在困难。但她能否在会谈中明确表明难以派遣,目前仍无法预料。
报道认为,特朗普一向倾向于将安保与贸易谈判捆绑处理。高度依赖美国安全保障的日本,若明确拒绝派遣舰船,不仅可能导致美国缩减在亚洲地区的安保参与度,还可能引发特朗普强硬“交易式”施压——比如以提高关税、要求增加驻日美军防卫经费等方式进行报复。
日本政府计划在会谈中公布,基于日美关税协定,实施总额5500亿美元的第二轮对美投融资;防卫方面,则将表明有意参与美国下一代导弹防御构想“金色穹顶(Golden Dome)”。但若日本拒绝派遣舰船,这些经济、防卫层面的合作,恐也不会被美方视作“贡献”。
在美以对伊朗发动军事打击后,日本是首个与美国举行首脑会谈的主要国家。对于如何不触怒要求派遣舰船的特朗普,同时让美方理解日本立场,一名日本政府高官表示:“不给出明确答案,用‘正在研究’搪塞过去,但不知能否过关。”
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