2017年,印度第12个五年计划(2012–2017年)结束,之后没有推出新的五年计划,标志着持续六十年的“五年计划”终结,取而代之的是“十五年远景规划”。
关于印度十五年远景规划,网上有印度拍摄的2030梦幻视频,届时印度成为世界第一超级大国,白人沦为乞丐,一卢比能兑换一大捆美元等,让人为印度拍案叫绝。
谈到“五年计划”,很多人误以为只有社会主义国家才有,其中包括中国。鲜为人知的是,印度也有五年计划,而且计划的比中国还要早,因为中国是1953年开始,但印度是1951年开始。
除此之外,两国还有一个共同点,就是都得到过苏联援助。不同的地方在于,无论援助资金还是项目,苏联援助印度都远甚中国,时间也更长。
问题在于:既然印度也有五年计划,既然苏联援印远甚中国,那么为何印度如今却远逊中国,背后原因何在?
1927年,作为印度国大党重要领导人,尼赫鲁首次访问苏联,受到极大的触动,他将此次行程称为“俄国的发现”。
1928年,苏联开启第一个五年计划,在经过两个五年计划后,迅速从农业国转变为工业国。更重要的是,苏联在二战中的生产能力(美援对苏联有一定作用,但主要还是靠苏联自身生产能力),更让尼赫鲁极为震惊。
于是,印度独立之后,尼赫鲁主张独立自主(难能可贵,且是正确的,大国不能独立自主就麻烦了),也在印度搞起了“五年计划”,第一个五年计划始于1951年,目标以农业和水利为重点,旨在恢复经济、提高粮食产量和稳定民生。
应该说,印度第一个五年计划,将重点放在农业上,还是比较务实的,最终完成的也不错。而就在这时,印度迎来了一个超级机遇——苏联援助,于是印度开始有机会优先发展重工业了。
苏联援助中国156个重工业项目,主要在于中国打出了“统战价值”,抗美援朝一战让斯大林极为震惊,因此援助中国、提升中国力量以对抗美国,就具有很高的价值了。但苏联援助印度,纯粹就是因为印度“命好”。
斯大林时代,苏联对印度态度一般,但赫鲁晓夫上台后,美苏争霸更进一步,于是苏联开始拉拢印度,给予的援助远甚中国!
1955年,苏联开始大规模援助印度,给了102个重工业项目,包括钢铁、石油、航天、化工、煤炭、电力等。虽然数量上看似不如援助中国的156个项目,但总投入上却超过中国,最终帮助印度工业产值提高了10个百分点。
比如,苏联援助印度比莱钢铁厂的设计和设备、生产培训等,还为这个工厂提供5亿卢布的贷款,贷款期限为12年,年利率仅有2.5%。其实,印度比莱、波卡罗、杜尔加普尔等三大钢铁厂,都是苏联援助的结果。
还有,印度第二、第三个五年计划,苏联援助印度10.2亿美元(接近美国马歇尔计划援德资金,这是经济上的援助,利率也远低于国际水平,低至2%-2.5%),是苏联对外援助最多的国家,是中国一五计划的1倍多。
更为重要的是,一则中苏交恶之后,156个项目并未全部完成,也再无后续援助,但苏联援助印度一直持续到1991年苏联解体;一则苏联对印度的军事援助力度很大,既有武器弹药的援助,也有军事技术援助,比如转让核潜艇技术,还有直接的资金援助,比如1962-1964援助13亿美元等。
总之,为了拉拢印度,为了钳制中国,苏联对印度的援助极其惊人,远甚对中国的援助。可以说,如今印度的工业基础,主要不是自己硬干出来的,而是各方援助出来的。
印度一方面有自己的五年计划,一方面又有苏联大力援助,后来西方国家又拉拢印度,或者说吸引而来大量西方资金,吃尽了美苏各种利好。既然如此,大半个世纪过去后,如今印度发展为何远逊中国,背后原因何在?
其中原因很多,比如印度是一个散装的国家(中苏都是高度集权的国家),还有印度种姓制度、语言沟通问题、神权过盛、治国能力、教育普及问题等问题。这些问题众所周知,本文暂且不谈,而是谈一个鲜为人知的问题。
1956年,印度第二个五年计划开始,此时苏联援助也已到来,印度工业蒸蒸日上。但在第二个五年计划开始,印度却开始招惹中国,中印冲突爆发。至于印度动机,想不明白就别想了,因为教员想了十天十夜也没想明白。
结果,印度惨败,举国上下一片恐慌,立国之士气一泻千里,国都“德里”变成了“新德里”。对于尼赫鲁来说,更大的打击是“优先发展重工业”的路线遭到否定,因为印度战败,尼赫鲁遭到反对票和买办阶层的联手责问,即国防重要还是优先重工业重要?稍微长远一点看,两者是一体的,但当时印度战败,于是买办和反对派要求开启“买买买”,买苏联和西方的先进武器。
我们都知道,一国资源有限资金有限,优先发展重工业,那么就必然压缩其他支出,比如80年代我国压缩军费以发展经济。既然印度大量购买先进武器,那么必然会压缩工业建设,也必然形成新的利益集团,于是至今印度还喜欢外购武器,武器系统属于“万国牌”,拼凑型的。
在另一方面,中国强调的是“和平环境”,用来谋求发展,新中国几场战争都是自卫型的,打完就撤回,但印度不是这样,是二战后唯二有过大规模领土扩张的国家,吞并锡金,肢解东巴基斯坦,还与中巴紧张对峙等,反正要做一个有声有色的大国。其中,与中国对峙时,印度消耗的整体成本要远超中国,两者是不对称的对抗。
不说印度有没有足够的实力,就说印度整天想着扩张,不断的挑事,一则必然消耗大量真金白银的资源,导致工业发展、投资环境等都会受到影响,一则也消耗国家的精力,无法聚精会神的谋发展。
总之,印度原本就存在很多问题,在这种情况下,在很多方面还走“造不如买”的错误路线,又还到处惹是生非,这样又怎么可能真正实现工业化,真正超过中国呢?
最后,一个国家有什么样的“英雄”,其实就决定了一个国家的秉性和未来。
中国崇拜的“英雄”就不多说了,但印度崇拜的却是“非暴力不合作”的甘地,显然缺乏独立自主的抗争精神,所以虽然印度得到的援助更多,但却难以真正独立自主的发展起来,国性就是如此。
单纯这样可能还好,但问题是印度还喜欢“惹是生非”,不能与邻居搞好关系,又不专注于解决国内问题以谋发展,这对印度来说其实是“减分项”。
因此,虽然印度也有五年计划,虽然苏联援印远甚中国,虽然西方也援助拉拢印度,但连不能聚精会神谋发展都做不到,又如何谈实现“有声有色的大国”!