海洋，是青岛最鲜明的城市底色，也是这座城市面向未来的最大底气。

近日，青岛市海洋发展局局长张子木做客“民生在线”，“新签约亿元以上海洋产业项目38个”让舆论目光投向这座海洋名城。

公开数据显示，截至4月底，青岛2026年重点推进的170个海洋重点项目已完成投资77.6亿元，新签约38个亿元以上海洋产业项目，总投资116.6亿元。

从“4+4+2”现代海洋产业体系的确立，到“三湾联动”的空间重构，从三年4亿元的政策“真金”，到170个重点项目的有序推进，这座海洋强市究竟是如何在新一轮竞合中实现从“大”到“强”的跨越？

城市心观察第1276期

从项目看青岛的蓝色产业肌理

先来看张子木重点提及的青岛港董家口港区东部集装箱码头工程，这是此次获批的3个新增围填海重大项目之一。自2018年国家围填海政策收紧以来，青岛港首次拿到新增围填海码头项目的“通行证”。其中，东部集装箱码头一期工程新建3个大型泊位，设计通过能力320万标箱/年。“十五五”期间，青岛计划在董家口投入700多亿元建设“新的青岛港”，以此驱动港口机械、物流供应链、临港制造全链条的升级。

再看海洋生物医药领域，国际首个进入临床试验的免疫抗肿瘤海洋多糖类药物BG136已进入Ⅱ期临床，治疗慢阻肺新药LY104获批临床；海洋新能源赛道同样不甘落后,东方电气（青岛）海上风电产业基地加快建设，建成后年产主机200万千瓦，填补了青岛海上风电高端装备空白；华电青岛即墨200万千瓦海上风电项目、大唐130万千瓦海上风力发电项目、华能100万千瓦海上风电项目、国电投1GW海上风力发电项目列入青岛市2026年重点准备类项目名单。

目前，青岛已有6个省级现代海洋特色产业集聚区，涉及海洋人工智能、生物医药、交通运输、船舶海工等赛道，入选总数占全省约四分之一。

不过，青岛的项目项目体系中仍有短板，科研资源与产业转化之间的“温差”依然存在。全国约30%涉海院士集聚于此，涉海论文发表量高居全球海洋城市首位，但这其中有不少成果仅停留在论文和实验室阶段，尚未形成企业主导的创新生态。

为此，青岛已开始举办科产融合对接会，推动高校、科研院所与企业深度合作，促进技术供需对接。但最终成效如何，还需时间检验。

青岛的“深蓝”布局，远不止项目本身

项目是抓手，但项目的质量、结构和转化效率，往往决定了产业能级的上限。放眼全国，深圳、上海等城市在海洋项目运作上，有一些值得青岛静下心来琢磨的经验。

深圳的海洋高端装备项目，不少直接来自企业的一线需求，让市场成为“出题人”；上海临港则围绕链主企业布局，上下游集聚形成“研发+制造+应用”的闭环。青岛坐拥全国30%的涉海院士和40%的涉海高端研发平台,在科研厚度上优势明显，但在让企业成为创新主体、培育龙头链主上，确实还有不小的追赶空间。

差距所在，恰是发力所在。青岛看得清楚，也正在加速布局。

资金保障上，青岛创新推出海洋经济高质量发展“海洋新20条”，未来三年预计投入约4亿元资金扶持涉海企业。同时，联合金融部门出台《金融支持海洋产业全生命周期发展工作方案》，整合银行、保险、基金等多种金融资源，打造“全周期覆盖、多资源协同”的金融服务模式。

服务保障上，青岛以“企事有解”专项行动为抓手，为400余家重点企业提供上门服务，解决产学研对接、信贷融资等多项个性化需求问题；强化项目用海保障，为27个重点项目批复用海面积2700余公顷。

再往深处看，企业的梯度培育正在破题。青岛在船舶与海工装备赛道明确提出，到2026年底培育3家以上具有国际竞争力的龙头企业。同时，青烟威三市联手打造世界级船舶海工集群，共建“建造强链、特色建链”的跨区域协同体系。

青岛的意图很明确，在一到两个优势赛道先培育出自己的“链主”，再让这些链主像磁铁一样吸附上下游，真正实现“一个链主带出一片森林”。综合来看，从资金保障、服务配套到跨区域协同，这套组合拳的推进速度并不慢。但真正的考验在于，如何让这些链主企业真正融入市场逻辑，进而将外部扶持转化为内生引力，这是青岛在海洋产业发展中必须答好的一道题。