产业兴则县域兴，园区强则经济强。今年以来，濠江区立足临港区位优势与产业基础优势，直面土地资源紧缺、产业布局分散、链条协同不足等发展痛点，以工业园区提质升级为重要抓手，通过“工改工”盘活低效空间、产业链整合集聚资源、全周期政务服务优化营商环境，持续破解县域产业发展瓶颈，推动园区从单一项目载体向产业集聚高地、经济增长引擎全面转型，为区域高质量发展积蓄强劲势能。

工业园区是承载产业集聚、驱动县域经济高质量发展的核心载体。濠江区坚持向存量要空间、向协同要效益、向服务要动能，以空间集约化改造、产业链闭环打造、全流程服务保障为突破口，精准破解县域产业发展“地从哪来、链往哪聚、企如何留”的关键难题，逐步蹚出一条以园区经济撬动县域能级跃升的新路子，为“百千万工程”落地见效注入鲜活动力。

“工改工”盘活空间打造集约化园区

立足土地资源趋紧的发展现状，濠江区大力推进“工改工”工作，精准盘活低效工业用地、闲置厂房资源，破解工业空间碎片化、土地利用率偏低等问题，一批标准化、集约化、现代化产业园加速落地，为中小优质产业项目腾出发展沃土。

位于玉新街道创明路北侧的领骏创谷产业园，是濠江区“工改工”升级改造的典型示范项目，同时也是深圳南山—汕头濠江对口帮扶协作重点产业载体。项目总建筑面积超8.3万平方米，分两期开发建设，聚焦轻工制造、智能加工、品牌电商三大赛道，打造集约化、标准化的现代化创新产业园。

“我们取得规划许可后快速完成地基基础施工，仅6个月便实现一期生产厂房整栋封顶，较原计划提前完成年度建设目标。目前已正式取得《商品房预售许可证》，首批近3万平方米工业用房面向市场推出，预计今年底完成交付。”据汕头市粤嘉达投资有限公司总经理陈界宣介绍，在空间设计上，项目高层厂房严格按照工业标准打造层高与承重参数，空间可灵活分割，让单宗地块实现数十家企业入驻的集约化效能，大幅提升土地利用效率。

值得一提的是，依托南山—濠江对口帮扶协作机制，领骏创谷具备双重政策赋能优势，入驻企业可同时适用南山区产业转移专项扶持与濠江区固定资产投资奖励，搭配“拎包入驻”的标准化生产空间，为中小企业落地发展降本提速。截至目前，已有多家意向企业对接洽谈，随着周边基础设施逐步完善与招商工作持续推进，这一“工改工”样本项目将持续释放带动效能，为濠江产业升级蓄势赋能。

生产基地整合上下游构筑产业生态

距离领骏创谷不远处的汕头南站旁，总投资约2.5亿元的宏杰汇港织绣产业园正在加速推进，多台大型设备不停运转，多个作业面同步展开。目前，项目1号厂房1、2单元顺利封顶，整体工程稳步推进，预计2029年全面建成投用。

从区位来看，产业园与周边的锦纶厂、印染园区相距不过一公里，下游成衣制造厂也集中在3公里范围内。上游原料运抵后，可在短距离内完成织造、绣花、染整各环节，最后送达终端制造企业，实现“原料—织造—染整—成品”的高效运转。

事实上，织布产业是汕头纺织服装链条上的关键一环，上承纤维原料，下接成品制造。数据显示，全市锦纶织布产量已连续5年位居全国首位，但产能分散、空间碎片化的问题同样长期存在，制约着产业链的协同效率。宏杰汇港织绣产业园投产后，将集聚坯布、绣花织造及功能性面料研发等环节，整合潮汕地区多家龙头织布企业，打造集约化、智能化的面料生产基地。

“园区既依托汕头南站交通优势解决了企业物流运输痛点，又通过产业集聚实现上下游高效协同，精准匹配企业发展需求。”产业园项目招商经理陈婉表示，项目的落地将填补汕头南站经济圈高端纺织材料制造的空白，为全市纺织服装产业转型升级、提质增效提供坚实的实体支撑。

“专班+代办”全周期护航重点项目

项目引进来、建起来，只是第一步。能否让企业安心扎根、顺利投产，考验的是服务能力。

在濠江，服务不是等企业上门，而是跟着项目走。以项目需求为导向，濠江组建了项目联合审批工作专班，深化“集中办公、联合审批”运作模式，推动项目审批从“分环节流转”变为“一体化循环”。专班对项目前期准备、新开工、在建情况进行全盘梳理，逐一研判推进中的堵点卡点，从材料准备、申报审批到入库纳统，倒排时间、限时销项。针对项目建设中的各类合理诉求，则通过联合会商制定针对性方案，形成“难题收集—联审研判—路径明晰—举措落地—督办销项”的闭环处置流程，全力保障项目建设提速增效。

与此同时，濠江区政务服务和数据管理局为招商引资项目和重点项目提供全程无偿代办服务，制定涉企服务代办事项清单并动态调整，覆盖工程报建、企业开办、不动产登记、补贴申办等高频事项，让项目落地过程中的各类手续由“企业办”变为“政府办”。

在“空间集约—链式协同—服务赋能”的相互支撑中，濠江在有限的资源条件下，让产业跑出效率、形成合力，成为以园区建设破题县域经济高质量发展的具体实践。

南方+记者 余丹

通讯员 杨舒佳

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