7月14日，广东省商务厅上线广东民声热线节目，围绕消费品以旧换新工作成效、汽车促消费政策落地过程中的堵点难点，以及商业特许经营备案监管等热点问题，回应社会关切。

节目中曝光的汽车补贴审核流程混乱、规则调整不透明等问题引发广泛关注；而“快招公司”通过拆分合同绕过备案、骗取加盟商高额费用的乱象，也暴露出商务部门在监管层面的短板。

汽车补贴审核屡屡“卡壳”

今年以来，广东通过消费品以旧换新和“广东优品购”活动，合计带动消费超过1300亿元。然而，政策红利在落地过程中，却因规则设置不清晰、审核流程反复变化、系统存在漏洞，让不少消费者陷入“审核通过却拿不到钱”的困境。

珠海市民廖先生去年9月专程赴广州购车，申请了广州市“激情全运会·惠购迎国庆”汽车消费专项活动的5000元补贴，11月审核通过，却迟迟未收到款项。直到今年2月向12345投诉后才得知，因他已领取2万元汽车报废补贴，两项不可叠加享受。但廖先生指出，活动细则中从未注明这一限制。

类似遭遇也发生在珠海市民晓珍身上。她去年12月购车并申请“广东优品购”补贴，今年1月审核通过，却在6月被直接驳回，且无法补充材料。她发现，活动初期并不需要“资格券”即可提交申请，后期系统才新增这一前置条件，导致前期审核通过的“漏网之鱼”最终被一刀切驳回。

广州市商务局市场流通处工作人员在节目中坦承，活动启动时资金方案由市级财政调整为省、市共担，省资金明确下达后，叠加领取被叫停。但他也承认，相关限制条件未在活动初期写入公告，直到今年1月12日才补充进最新细则，而此时专项活动已结束近三个月。

黄埔区商务局工作人员则表示，第一轮活动由广州市商务局承办，因反响远超预期，后续才新增“资格申领”条件，目前部分受影响消费者可通过黄埔区2026年优品购端口补领资格券，但最终能否获补仍不确定。

加盟40万元两月“跑路”

节目还曝光了商业特许经营备案监管中的突出问题。东莞的胡女士去年加盟一家蛋糕西饼品牌，投入近40万元，开业仅两个月便因品牌涉嫌侵权被平台下架，总公司人去楼空。经查，该企业并未在商务部门取得特许经营备案，属于无资质招商。

记者调查发现，无备案招商在行业内并非个案。部分企业将特许经营合同拆分为选址、装修、培训等多份服务合同，以“技术培训”“合作”之名行加盟之实，规避商务部门备案审查。甚至有企业在短视频平台公开教授“话术”：“你把加盟特许经营这些词全部抹掉，你就叫技术培训和服务合同。”

广州市番禺区科技工业商务和信息化局工作人员坦言，该局没有执法权，也缺乏人手进行日常巡查，“正儿八经正规的我们才知道，没听过的基本不可能去走访了解”。而根据《商业特许经营管理条例》，未备案企业最高罚款仅10万元，远低于胡女士13.8万元的加盟费。

“违法成本太低，他为什么不做？”胡女士质疑。

据回应，目前，商务主管部门如何针对合同拆分等新手法完善备案审查制度、如何联动市场监管部门建立联合叫停机制，仍待进一步解决。

文、图｜记者 孙绮曼 实习生 潘昱彤