封面新闻记者 陈远扬

7月16日，中共资阳市委五届十三次全会召开。当晚，当地举行新闻发布会，介绍和解读全会精神。封面新闻记者在现场了解到，此次全会围绕城乡融合发展，聚焦以人为本的新型城镇化、推动农业转移人口市民化等重点，部署了一系列接地气、可落地、见实效的改革举措和重点任务。

“主要体现在‘三个聚焦’。”资阳市发展改革委主任王凤先提到，全会提出，要深化县域改革试点，培育做强中心镇、重点镇，打造川中丘区特色城镇群。下一步，我们将坚持试点引领、特色发展，深化安岳强县扩权赋能改革试点、县域内城乡融合发展改革试点，持续推进雁江区、乐至县城镇基础设施补短强弱，“一镇一策”提质做强中和镇等4个省级百强中心镇、重点中心镇，健全后备梯队培育机制，分层分级强化17个中心镇交通、物流等基础设施，增强产业集聚能力，全面提升城镇综合承载与辐射带动能力。

资阳市发展改革委主任王凤先。

同时，全会提出，要促进农业转移人口加快融入城市，建立基本公共服务由常住地供给机制。下一步，当地将顺应人口变化流动趋势，推进公共服务随人走改革，编制养老、教育公共服务人口地图，实施县中振兴计划，打造一批城乡学校共同体，做大市中心医院龙头优势，建强15个县域医疗卫生次中心，推进“数智康养”城市建设。完善农业转移人口市民化配套政策，保障教育、医疗、住房等公共服务，让新市民“进得来、融得进、过得好”，推动人口市民化提升幅度持续领跑全省。

全会还提出，要促进城乡功能有机衔接、资源相互赋能、要素高效流动。王凤先表示，下一步，将坚持以城带乡、共同繁荣，聚焦农村基建补短、农业产业提质，高效推进高标准农田、水利设施、现代农业园区等200余个重点储备项目前期工作，有序实施2026年14个以工代赈项目，带动3700余名群众就近务工增收。健全农村金融服务体系、人才入乡激励、科技特派员等健全城乡融合发展体制机制，打通要素流动壁垒，加快构建美美与共、相得益彰的城乡共同体。