湖北日报全媒记者 刘郸 通讯员 毛飞 李林刚

在生态环境执法这个“硬碰硬”的战场上，咸宁，一个中部普通地级市，在全省率先实现全国大练兵表现突出市、县集体（赤壁市大队）和个人“大满贯”，先后获国家级表彰12人次、省级表彰19人次，28个案例入选国家和省级典型。

亮眼数字背后，是一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当”的生态环保铁军，以“事出我手、必属精品”的标尺，在荆楚大地上刻下的绿色答卷。

精准亮剑，向重点领域重拳出击

过去传统粗放式排查耗时长、效率低，为破解这一难题，咸宁市生态环境保护综合执法支队坚持问题导向，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，集中优势力量在关键领域实现突破。

大气攻坚“靶向治污”。聚焦PM2.5与臭氧协同控制，咸宁持续开展生活垃圾焚烧、成品油市场、机动车排放检验机构、重污染天气等专项行动10余次。近年来，无人机巡飞超300次、巡查面积达3万平方公里，秸秆禁烧考核稳居全省前列，全市大气污染防治执法与治理能力稳步提升。

碧水守护“纵深推进”。紧扣长江大保护、工业园区水污染整治等重点工作，深入开展沿江化工企业执法检查、长江入河排污口排查等专项行动。推动全市6个省级及以上工业园区顺利通过省级工业园区水污染整治专项验收。

“两打”攻坚严惩造假。聚焦危废、自动监测数据造假及第三方机构弄虚作假违法犯罪，五年累计查处涉危废违法案件60余起、自动监测数据造假10余起、第三方造假20余起，办理配套办法案件34起。

闭环管理，让执法既有力度更有温度

严格执法不是简单“一罚了之”，咸宁支队统筹执法力度与服务温度，构建“事前预警、事中规范、事后跟踪”的全链条闭环管理模式，实现监管与服务的同频共振。

执法质量是执法工作的生命线。该支队精心打造“案件办理、案卷评查、结案办理”行政执法“三件套”，筑牢全流程质量闭环。创“AI+人工”双轨评查模式，杜绝查而不罚、罚而不执。

执法服务闭环，让惠企助企更贴心。咸宁市践行“执法+服务”理念，建立保姆式、解剖式、体检会诊式、说理式服务体系，累计服务企业300余家，解决环境问题200余个，助企节省成本超500万元，带动治污投入3亿元以上。

三维赋能，练就履职尽责真本领

过硬执法成效离不开坚实队伍根基，咸宁通过制度、人才、科技三维赋能，筑牢执法根基，锻造执法尖兵。

咸宁在全省率先出台《行政执法履职规定（试行）》和《履职效能评估办法（试行）》，为执法人员提供“履职说明书”和“成绩评判单”，明确权力边界与廉洁红线，建立尽职免责机制，树立起“干好干坏不一样”的鲜明导向。

尤为亮眼的是“金种子”培育工程，创新“斗拱结构”队伍管理模式，建成执法尖兵库、典型案例库、执法尖兵工作室“两库一室”，全市案卷评查多次位列全省第一，获评省级“红旗项目”33次。

同时，依托科技赋能精准监管。深化非现场监管，推行“非现场执法+靶向监管”模式，运用自动监控、无人机巡查、用电用能监控等手段。将执法检查计划由16项缩减至8项，最大限度减少对企业正常经营的干扰。依托智慧长江平台，实现“监管发现问题—执法跟进处置—风险及时化解”的闭环管理新模式。

多元共治，绘就生态环保“同心圆”

生态环境保护工作不是单一部门的独角戏，支队打破监管壁垒，构建部门协同、基层网格、社会监督三位一体多元共治格局，打通生态环境监管“最后一公里”。

强化部门联动。常态化开展跨部门联合执法150余次，移送涉嫌环境犯罪案件40余起，推行“综合查一次”联合检查模式，对同一企业涉及多科室检查事项的，统筹组织联合检查，形成严厉打击环境违法的强大合力。

夯实网格基础。建成覆盖乡镇、村（社区）的基层生态环境网格监管网络体系，推动监管触角向基层延伸。

引导社会参与。发布典型案例150余个，开展生态环保主题宣传50余次，营造全民共治共享良好氛围。

下一步，咸宁市将不断提升执法规范化、精准化、智能化水平，以更高标准、更实举措护航咸宁高质量发展，奋力书写美丽咸宁建设的“绿色答卷”。