日前，台风“红霞”带来的持续性强降雨，让陆河经历了有气象记录以来最严峻的风雨考验——48小时内最大降雨量达611.9毫米。

然而，这场历史级暴雨过后，陆河县城却未发生大面积积水、无明显内涝险情，交通畅通有序，居民生活基本不受影响。

“不涝”的背后，是陆河以改革思维完善治理机制、打造韧性城市的生动实践。

通讯员供图

规划破局：把“积水洼”变成“海绵地”

陆河大道旁，一片开阔的草坪公园绿意盎然。很难想象，这里曾是雨天积水淤堵、泥水漫路的“重灾区”。

“以前一到下雨天就积水漫路，泥水顺着路面流到家门口，出门都要踮脚走。”家住附近的居民罗先生说，“现在改成草坪公园，环境好了，积水问题也解决了，真是改到了老百姓心坎里。”

变化始于一场改革破局。针对县城主干道两侧闲散荒地碎片化、雨天易积水的痛点，陆河从高砂村留用地问题入手，创新探索“空间置换+容积率补偿”机制——在保障村集体和村民开发权益不受损的前提下，将长期闲置、分散低效的留用地统一置换到重点发展区域，原地块则低成本改造为绿地草坪公园。

昔日环境脏乱的积水洼，变成了兼具景观性与实用性的生态缓冲空间。

这样的绿地草坪公园，陆河一共打造了超23万平方米。暴雨来袭时，连片绿地是天然的滞洪缓冲带，高效蓄积、消解雨水径流；平日里，则是市民休闲遛弯的民生乐园。

同时，陆河全面深入实施“文化润心工程”，依托这些绿地草坪公园，常态化举办草坪音乐会、周末星空电影、“周六欢歌”群众歌唱比赛等品牌活动，目前已累计举办500余场。雨天能蓄水，晴天有歌声——一块绿地，多重效益。

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建设提质：50年一遇标准筑牢防线

光靠绿地“吸水”还不够，陆河同时在防洪硬件上下了硬功夫。

立足县域自然生态和山水禀赋，陆河遵循“山环水绕、城景交融”理念，串联螺河两岸、岳溪生态公园、火山峰森林公园、绿地草坪公园，构建起“山林涵养—绿地滞洪—管网导排”的多层次雨水疏导体系。

河道防洪严格按照50年一遇标准打造。螺河防洪体系提档升级，宝山河、改河、高砂河同步加固，通过河道清淤、设施修缮，全面提升行洪抗险能力。

城区管网布局也在持续优化。聚焦润达花园、新时代文化公园、集侨小区等低洼易涝、人口密集区域，集中铺设升级大管径雨水管网，精准破解县城北、东、南片区排水痛点。坚持雨污管网同步规划、一体施工，全域疏通街巷排水脉络。

如今，陆河县城排水管网已覆盖核心建成区主次干道及部分背街小巷，城市排水能力大幅提升，“逢雨必涝”正在成为历史。

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精细治理：功夫下在平时

规划建设治本，精细治理长效。陆河的“不涝”密码，还藏在日常的每一次清扫、每一次清淤里。

近年来，陆河在县城全域推行大环卫一体化闭环管理，把河道运维、管网疏通、绿植养护、杂物清障、低洼整治全部纳入常态化管理，扭转了以往“雨前突击清淤、雨中仓促处置、雨后乱象遗留”的被动局面。

机制变了——由县环卫站统筹全域保洁、河道管护、绿化养护、排水运维，采用“人工分段打捞+机械连片清捞”模式，实现漂浮物、淤积垃圾日产日清。推行清淤物业化改革，引入专业第三方对全域水系实行“常态清淤、应急抢险”动态管护，作业效率提升80%以上。

参与广了——定期开展“周末全民大扫除”，机关党员干部、志愿者、沿街商户、居民群众齐上阵，靶向整治卫生死角、排水设施周边杂物堆积等问题。防汛从政府“单向推进”，变成了全民共建共治共享。

“清理家门口的沟渠，看似小事，却是防汛的第一道关口。”社区志愿者黄先生说，“平时把管护做扎实，极端降雨来临时才能遇事不慌。”

链条全了——建立“汛前排查备战、汛中实时管控、汛后清零修复”全链条机制。汛前全面排查隐患、提前疏通管网；汛中全员分片在岗、动态巡查处置；汛后快速清运淤泥、消杀防疫。

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降雨趋于平稳后，陆河迅速从“应急防御”切换至“复工复产”模式——党员干部、志愿者奔赴大街小巷清淤保洁，工地机器轰鸣，服装车间赶工不息，“耕地托管”基地抢抓晴好天气耕作播种，公园步道上市民如常漫步。

历经风雨洗礼，这座山水小城愈发清新从容。

南方+记者 彭骏

通讯员 陆轩