8月5日,韩国统一部提出一项新构想:韩国今后可以少叫“北韩”,改用“朝鲜民主主义人民共和国”这一正式国名,“主敌”等敌对色彩浓厚的用语也可以换掉。
统一部把这称为半岛和平共存的第一步。李在明却没有马上点头,只说这件事仍有争议。
一个称呼都能让韩国总统踩刹车,说明事情没那么简单。假如韩国先改口,朝鲜却根本不领情,李在明还会继续示好吗?
在朝鲜半岛,怎么称呼对方从来都带着政治分量。“北韩”包含着一个半岛、南北两部分的意味,正式国名则把朝鲜摆在了平等对话的位置上。再把“主敌”拿掉,韩国政府释放的信号就很清楚:先把敌意降下来,再谈怎么相处。
朝鲜最省力的选择,是暂时不接这个球。
韩国先改称呼,平壤不需要付出任何代价,也不用马上调整自己的说法。它可以继续观察李在明能走多远,还能等韩国国内先吵起来。首尔每向前一步,朝鲜手里的主动权就多一分。
李在明很快就会遇到第一轮追问:韩国改了口,朝鲜给了什么回应?
如果朝鲜也降低敌对表态,李在明就能把这件事解释成双方降温的开端。可一旦朝鲜保持原来的强硬态度,韩国反对派便会抓住机会,指责政府主动放下“主敌”称呼,却只换来平壤的一张冷脸。
称呼此时就不再是礼节问题,而会变成李在明到底软不软的问题。
李在明当然可以继续推动。他可以要求政府部门使用更克制的语言,也可以把改称呼解释为减少误判,强调韩国没有因此放松安全防备。只要动作停留在官方表述层面,政治代价尚且可控。
麻烦在于,示好一旦没有回应,每坚持一天都需要重新解释。
朝鲜只要再释放一次强硬信号,韩国国内就会把这件事重新翻出来。反对者会追问,李在明究竟是在争取和平,还是在替朝鲜降低政治压力。支持缓和的人也会动摇,因为他们需要看到对面同样往前走一步。
到了这一步,李在明会面临两个都不舒服的选择。
现在收回,等于承认统一部的和平共存构想刚起步就碰了壁;继续推进,则要承担单方面让步的骂名。朝鲜越沉默,李在明越难把这场改口说成一次成功。
因此,假如朝鲜不领情,李在明仍会把示好维持一段时间。毕竟这是他对朝政策的第一步,刚推出就撤回,整个和解路线都会失去信用。
但他不会无限坚持。一旦韩国社会普遍认为朝鲜正在利用首尔的善意,李在明就只能把和平共存重新拴上一个条件:朝鲜也要拿出动作。
改一个称呼很容易,承受一次次没有回应的难堪很难。李在明可以顶住反对者的骂声,却很难让韩国人长期接受一场只有自己往前走的和解。