“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。孩子的抚养教育,年轻人的就业成才,老年人的就医养老,是家事也是国事,大家要共同努力,把这些事办好。”
2023年12月31日,国家主席习近平发表二〇二四年新年贺词。回顾一年来全党全国各族人民接续奋斗、砥砺前行的历程,点赞攻坚克难、埋头苦干的平凡奋斗者,展望中国式现代化的美好前景,句句铿锵有力,字字温暖人心。
如何让老百姓过上更好的日子?透过济南市政府工作报告,一座城的答案以质朴动人的姿态跃然纸上,一条条切中民生的举措,让幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的生活,变得真实可感。
本期济南市两会特别策划节目“圆桌论坛”,新黄河特邀4位代表和委员坐到镜头前,他们是乡村振兴的领路人,是平凡的奋斗者,是关切城市命题的思考者,我们邀约他们一起,为改善人民生活,增进民生福祉添薪,一起探讨,一座城,如何让老百姓过上更好的日子?
报告里的这些“民生”,他们很关注
再次见到“铁娘子”高淑贞,她依旧是脚下生风,言语爽利。
“刚才我们分组审议了今年的民生实事候选项目,这是一个创新,把民生实事从‘政府提’,变成了‘人民选’,值得推广。”高淑贞所说的,是今年人大会议的一项新创举:全市各行各业的市人大代表首次对拟于2024年实施的25件重点民生实事候选项目进行审议并投票。
民生,也正是高淑贞作为六届济南市人大代表最关心的事。今年的市政府工作报告一拿到手,高淑贞立刻认真翻阅起来。“看完我最感动、感慨的是,在去年整体很困难的情况下,财政民生支出占比达到了80.1%,这真正凸显了政府以人民为中心,为民生福祉尽到了最大努力。”高淑贞说。
作为乡村振兴的领头羊,高淑贞还特别关注报告能给乡村老百姓带来哪些实实在在的民生福利。“我们从去年开始就研究怎么把电商做起来给村里增收,现在正设计着我们自己的数字人呢!”高淑贞说,济南这些年提出要大力推进数字济南建设,来自市级层面的支持与鼓励,给了村里做电商、做新业态的底气。
“一老一小”问题是最大的民生。今年的政府工作报告提出,完善“一老一小”服务体系。
“一老”,加大居家养老支持力度,推进新建小区养老设施配建全覆盖,打造一批示范性养老服务机构,积极发展银发经济。
“一小”,高标准建设婴幼儿照护服务示范城市,持续完善生育支持政策,做好育儿补贴发放,擦亮“泉心托”托育城市品牌。
2003年,市人大代表孙煜航在济南开起了自己的第一家养老院,如今已经从事养老行业一线工作20年。每年参会,孙煜航都特别关注报告中与养老有关的内容。“养老服务行业是一个跨界所有行业的集合体,养老服务的提供、养老服务业态的发展也需要多个政府部门的共同参与。”孙煜航说。
“随着80后、90后成为年轻父母的主力,摆在他们面前的养娃困境也很突出。”济南市政协委员陈广如随政协多次调研托育服务,与街道、家长、幼儿园等多方主体交流了解托育服务现实堵点,“对于这些年轻人来说,自己没有时间照顾,放到小饭桌又不放心,由父母带娃则可能有养育观念上的冲突。”陈广如说,“带娃”难题仍待进一步破解。
报告里外,更好的日子依赖谁?
“辛勤劳作的农民,埋头苦干的工人,敢闯敢拼的创业者,保家卫国的子弟兵,各行各业的人们都在挥洒汗水,每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献!”新年贺词中,致敬平凡奋斗者。
济南这座城,如何让老百姓过上好日子,离不开每一位生活于此的平凡的奋斗者。
济南市政协委员董丹就是其中的一位。同高淑贞一样,她也在密切地关注着今年的民生实事项目:“以往每年的民生实事中,都会有一件公交的实事被纳入,我和同事们也都保质保量地完成了,每当那时心里都会特别自豪、特别激动。”
作为B52路公交车的一名驾驶员,董丹于2004年10月参加工作,已在驾驶岗位上工作了近20个年头。2015年,她驾驶公交冷静处理一起持刀劫持事件,挺身而出保护乘客安全,被授予多项荣誉称号。“我是一名平凡的公交驾驶员,全心全意为群众服务后获得认可,就是我最大的满足感。”董丹告诉新黄河记者。
“过去一年,我们村里的发展虽然不容易,但还是取得了很好的发展成效。”高淑贞向新黄河记者分享村里的“喜事”,2023年,三涧溪村调整了村内的产业业态,淘汰了部分传统种植业、养殖业,转而选择发展蔬菜乐园、滑雪场、冷链物流、跨境电商等新兴业态。
这个过程,高淑贞称之为“不拘一格”。一年到头地摸索,心头惴惴地统计完数据,所有人都乐开了花。“我们的集体收入不减反升,这证明我们的路子没走错。”高淑贞说。
三涧溪村是传统示范村,已经足够好,为什么还要求变?“乡村振兴离不开人才,想让人才回来,得给他们搭好平台。现在我们村里有电商、文旅,年轻人回来大有可为。”高淑贞说。
让老百姓过上好日子,高淑贞的理解朴实却犀利。“我们打造乡村振兴,怎么打造?就是围绕着老百姓想啥有啥,‘七个有’都有了,这日子就过好了。”跑在乡村振兴的路上,高淑贞奋斗不停。
报告外的“民生”,他们觉得还应提高什么?
年复一年驾驶公交车穿行在济南的大街小巷,今年董丹参会依然热切关注公交运行的点点滴滴。她带来关于推进路口精细化治理的提案,提案中的每一个小建议都细微但关乎市民出行体验。
比如,董丹发现,泺源大街饮虎池、趵突泉南门等斑马线人流量较大,特别是饮虎池斑马线正好对着小区,高峰时段过马路的非机动车和行人特别多,“这个地方能不能加装信号灯,消除安全隐患?”董丹还注意到,部分高架桥下绿植繁茂,个别路口容易遮挡行人视线,不利于安全通行,她建议,应及时对路口遮挡视线的树木进行修剪或移栽。
今年的政府工作报告中提到,将开通优化公交线路40条,公交与轨道接驳线路达到210条。董丹相信,经过今年的优化提升,市民出行将更加便利。
“目前,0-3岁婴幼儿和3-6岁儿童的教育,分属不同部门管辖,缺乏一个改良后的顶层设计。”陈广如表示,且托育服务机构整体数量不足,市场化特色明显,存在专门的机构和师资缺乏,质量良莠不齐的现象;机构在幼儿管理、办园机制以及课程设置等方面也尚缺乏一体化设计。
陈广如希望,能尽早构建多样化、普惠性的托育服务体系,缓解婴幼儿早教服务的供需矛盾,使“幼有善育”真正成为保障民生福祉的重要内容。
针对推进养老服务社区化,孙煜航建议,出台政策法规,对社区各类养老服务设施,对养老服务小微机构、嵌入式养老服务机构予以市场主体化明确,支持各类养老服务公司(队伍)多样化运营,针对老年人本质需求增加个性化、多元化服务供给。
“我们还应大力完善老年人关爱服务体系,扩大养老服务综合责任保险覆盖范围、完善长期护理保险。”孙煜航说,以此来构建老年人“信任感”,增加老年人“幸福感”。
(新黄河记者杜亚慧 张成地 黄敏 摄影郭尧 摄像徐超 剪辑张文龙)校对杨荷放
记者:杜亚慧 记者:张成地 记者:黄敏 编辑:俞丹 校对:俞丹