刷公务卡“被逾期”，如何不让公务卡休眠？
中新网北京1月25日(张钰惠)近日，在部分基层单位，公务卡变“休眠卡”的问题引发关注。
早在十余年前，财政部、央行决定在财政预算单位全面推广公务卡，后又将16项费用纳入公务卡强制结算项目。近年来，多地审计部门推出公务卡相关规定，规范公务卡使用及管理。
公务卡是指中央预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务人员持公务卡消费后，须回单位报销，由财务人员对公务卡还款。使用公务卡支付结算过程中有何问题？如何激活“休眠卡”？
刷公务卡怕逾期
据媒体报道，近年来，各级审计部门公开报告显示，各地未执行公务卡结算制度的问题较为普遍。在基层预算单位特别是县乡镇单位，一定程度存在公务卡办卡比例低、使用率不高等现象。
江苏常州一公职人员告诉中新网，原先公务消费200元以下可以用现金支付，如今“因公购买哪怕一分钱的东西都要刷公务卡”。但有时，报销款隔了一个月才能到账，已经超出了公务卡的还款期限。
“如果报销款没能即时到账，一般都是我自己先垫钱还上。”这位公职人员表示，公务卡限额2万元，自己的日常工作涉及到办公采购、出差住宿等公务消费，都要刷卡，为了避免逾期，一般会自行垫上几千块钱。
她还提到，单位不久前统计了哪些职工不用公务卡，没用过的要写说明。即便如此，还是有公职人员没有激活和使用公务卡，有公职人员表示，“有人不愿意开通就到处借”。
湖北省武汉市财政局金融处原处长唐金山对媒体表示，一旦逾期，公务卡和普通信用卡一样须承担逾期利息，并记入个人信用档案，影响个人征信，容易引起持卡人对公务卡使用的抵触。
公务卡制度有何意义？
早在2007年7月，为进一步深化国库集中支付制度改革，方便预算单位用款，减少现金结算，提高支付透明度，加强预算执行监控管理，财政部、中国人民银行制定了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》。
彼时，在就中央预算单位试行公务卡制度相关问题答记者问中，财政部有关方面负责人表示，推行公务卡制度，无论对提高财政财务透明度、推进源头防治腐败工作，还是对加强预算单位财务管理、推进全国银行卡产业发展等，都具有重要意义。
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林向中新网表示，使用公务卡支付结算，一是为了控制开支，二则是确保公务支出有迹可循。他认为，要求公务消费走公务卡，只有公务卡里的开支才能报销，从维护公平的角度来说，是有必要且值得提倡的。
据中新网此前报道，2011年12月，财政部发布《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》，要求自2012年1月1日起将16项费用纳入公务卡强制结算项目。
通知表示，建立公务卡强制结算目录，有利于提高公务卡使用率，充分发挥公务卡制度优势，进一步加强和规范公务支出管理。
专家：公务消费不应与个人征信挂钩
“为了不让公务卡成为‘休眠卡’，一是要限制其他报销途径，二是应减少公务卡的报销难度。”盘和林对中新网指出。他认为，银行等部门应对其设置比普通信用卡更长的还款周期；财政部门应提升国库集中支付效率，减少公务卡逾期还款带来的个人征信问题。
盘和林还指出，公务消费不应与个人征信挂钩。“当前，公务消费的申请和报销具有完善的链条，如果确实证明是因公务造成的消费，不应归纳到个人征信中。因为公务卡也可以用于个人消费，因此需要划清个人消费和公务消费的边界。此外，还可以规定公务卡不可用于个人消费，以避免此类问题。”
《中央预算单位公务卡管理暂行办法》第二十一条强调，持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须在发卡行规定的免息还款期内，到所在单位财务部门报销。因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，由持卡人承担；因持卡人所在单位报销不及时造成的利息等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由单位承担。
财政部、中国人民银行曾在2016年1月发布的《关于印发
《单位公务卡管理办法(试行)》第二条明确，本办法所称单位公务卡，是指预算单位指定工作人员持有，仅用于公务支出与财务报销，以单位为还款责任主体的信用卡。个人公务卡是预算单位工作人员持有的，主要用于公务支出与财务报销，并与个人信用记录相关联的信用卡。(完)