新春第一会，梅州为何聚焦这个主题？
2月20日，梅州市高质量发展大会召开。会议上，科技创新这一主题引起热烈讨论。
为何如此关注科技创新？企业发展需要科技创新，它是解决生产过程中“卡脖子”难题的唯一办法。创新能让企业在汹涌的市场浪潮中站稳脚跟，立足所属领域，逐渐开创出属于自己的领土。
梅州高质量发展需要创新，它是建设苏区融湾先行区必不可少的一双“大手”。作为探路者，梅州需要摆脱粗放式发展，走出一条“红色苏区绿色发展”的高质量发展之路。
广梅产业园是穗梅对口帮扶主战场和产业共建主平台。图为产业园同心湖。
从宏观角度来看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际竞争愈加激烈，强化基础研究、依靠自主创新、做到自立自强是唯一的突围之路。梅州将如何打破现有局面，蹚出新路？按照“科技引领、环境优化、人才支撑、产业发展”工作路径，梅州将大力实施创新驱动发展战略，全力服务支撑实体经济高质量发展。
凝聚一个意识
牵住科技创新“牛鼻子”
科技创新是梅州的弱项吗？浏览梅州的科技创新成绩，答案是肯定的。
从科技创新型企业的数量来看，全市高新技术企业存量277家，数量在粤东粤西粤北12个市中排第7位，位置并不靠前。去年，在广州日报数据和数字化研究院（GDI智库）发布的“粤东西北创新TOP100榜（2023）”榜单中，梅州仅有3家企业上榜。
从学术研究所的数量来看，梅州共拥有省级重点实验室2家、省级新型研发机构3家、省级工程技术研究中心91家，这一数量放在全省也并不突出。
科技创新是当前梅州的痛点所在。地处粤东一隅、交通体系不发达，使得少有高新技术企业将梅州作为投资生产的第一选择；产业链供应链不够完善、科技创新型平台数量不够多，使得梅州孵化出本土科技创新型企业难度较大。
尽管如此，梅州在科技创新方面也是有亮点的。细阅2023年梅州实体经济的成绩单，不难发现科技创新的亮点。
嘉元科技研发的“3.5微米极薄电解铜箔”获第八届中国深圳成果转化双创决赛一等奖，“4.5微米极薄高端锂电铜箔”占全球市场份额50%以上；博敏电子研发的“5G通信终端高速高散热印制电路板”广泛应用于通信设备、航空航天等高技术领域；华清园科技是国家“梅片龙脑香”成分的标准制定者，梅片提纯技术国内领先。
华清园科技是国家“梅片龙脑香”成分的标准制定者，梅片提纯技术国内领先。图为梅片树育苗基地。
尽管客观条件并不优越，一批梅州本土的企业还是突破限制、走出山门，坚定不移做研发、孵化产品，用先进的技术与高质量的产品，在市场化的浪潮中占得一席之地。部分企业更是乘上产业发展的春风，在全国打响了知名度。
虽落后，却充满潜力；虽薄弱，却不乏活力。做好科技创新工作，让科技创新成为高质量发展的强劲动力，梅州有信心、更有行动。诚如市委书记马正勇所言：梅州不是天生落后，也不会永远落后，与其怨人怨己，不如奋发作为。
会议指出，梅州需要凝聚共识、坚定信心，将科技创新这块短板转变为潜力板，坚持以科技创新推动产业创新，为实体经济发展提供更有力的支撑。
当前，梅州拥有科技创新的沃土。
政策红利正不断释放。去年12月，省委省政府专门出台《若干措施》，从六方面提出20条举措，支持梅州加速振兴发展；省政府印发《广州市与梅州市对口合作实施方案（2023—2027年）》加速穗梅两地合作，广州的科技创新资源正逐渐向梅州倾斜。
经济环境正持续向好。2023年，全市地区生产总值同比增长6.5%，规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入增速等各项指标居全省前列。招商引资超额完成年度任务；四上企业净增超过300家，规上工业企业数量首次突破600家。
凝聚共识，将发展的积极因素转化为发展实力。梅州正进一步解放思想、主动出击，坚决打破思想藩篱、打破转型升级困局、打破资源要素流通障碍，在先立后破、立新破旧中拿出高质量发展的最优解。
部署两个方向
瞄准人才引进和平台搭建
科技创新，梅州应该往那些方向发力？与会人员认为，人才和平台是两个方向。
“平台是发展中不可或缺的重要元素，平台能孵化出更多有潜力的创业团队。”兴宁市广东壹号董事长袁胜尧深有感触。作为梅州市首家国家级科技企业孵化器的管理者，他曾帮助100多个创业团队获得成功，“创业孵化基地就是一艘摆渡船，把有想法的创业者拉上船，送到离岸近一些的地方，教会他们生存技巧后鼓励他们自己游过去。”
“人才是发展的牛鼻子，牵住这个牛鼻子就牵住了关键。”梅州市科技局党组书记、局长徐万宝表示，近些年，市科技局推动第三批56个农村科技特派员团队开展下乡服务，培训农户或技术人员近2.7万人次，帮助受援对象增收1438.5万元，人才在“百千万工程”的推进中发挥了巨大作用。
广东超华科技股份有限公司铜箔生产线。
科技创新，平台是支撑，人才是关键。平台成就人才、人才创造平台，两者叠加释放出的效能推动着梅州科技创新的潮流不断涌动。过去一年，梅州围绕人才和平台两大重点，着力推进科技创新工作，科技创新的红利不断释放，为实体经济的发展提供了能量。
聚焦平台建设，梅州建设2家省级重点实验室——广东省锂离子电池铜箔企业重点实验室、广东省山区特色农业资源保护与精准利用重点实验室；2家省级新型研发机构——航天生物集团广梅航天育种研发中心、梅州市华师昆虫发育生物学与应用技术重点实验室广梅园研发中心；91家省级工程技术研究中心、11家科技企业孵化器、120家众创空间。同时，推动200多家科技型企业与市外高等院校、科研机构建立紧密的产学研合作关系。
聚焦人才引育，梅州出台实施“1+N”人才政策，编制高层次和急需紧缺人才目录，出台高端紧缺人才认定补助暂行办法及配套措施，建设“反向飞地”扩大引才渠道。同时强化校企合作育才，8家技工院校与340家企业建立合作关系，成立中国电子电路行业协会梅江学院、嘉应学院陶瓷产业学院等，助力破解产业关键技术瓶颈。
创新不会一蹴而就，越是在最吃劲的时候，越是要有慎终如始的决心，越是要有攻坚克难的毅力。
梅州仍然面临着科技创新总体水平不高、产学研合作成效不够明显、人才“强磁场”尚未形成等短板，这些短板为梅州指明了未来发力的方向：人才与平台。
会议指出，在人才引育留用上，梅州将紧贴产业链布局人才链，将资源要素更多向主导产业倾斜、向企业倾斜，赋予企业更多引才自主权，鼓励梅州企业和大湾区科创企业、科创团队、高端紧缺人才入驻“反向飞地”。
在平台建设方面，梅州将加强与中山大学、西北农林科技大学等高校的交流合作，支持市农林科学院、省科学院梅州产业技术研究院做强做大；支持行业龙头企业牵头设立科技创新平台，力争省级工程技术研究中心突破100家，省级重点实验室、新型研发机构、科技企业孵化器、众创空间等省级以上创新平台总量突破140家。
落实三个举措
抓好“产学研”三方面建设
棋子落定，步步为营。如今，一张科技创新的施工图正铺开。未来一年，梅州将以改革创新为根本动力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，充分发挥资金链和人才链支撑作用，着力提升区域创新能力。
——企业要“搭台子”。未来一年，梅州将强化企业创新主体地位，实施市场主体培育计划，建立高新技术企业动态培育库，重点培育覆铜板和铜箔、电子信息、生物医药、新材料、装备制造、食品加工等产业领域的55家入库企业，争取成为高新技术企业。
——学校要“铺路子”。围绕产业发展需求，梅州提出要加强校企合作、院地合作，发挥嘉应学院、市农林科学院等作用，全面推行现代学徒制，鼓励普通高等院校、职业院校优化专业设置，开展定岗式技能培训，实现校企协同育人、协同创新。与此同时深入开展“百校联百县”行动，组建紧密型教育联盟，提升结对高校服务当地产业发展能力，实施高等职业教育创新强校工程、职业院校办学条件达标工程、技工教育强基培优计划，打造一批高水平职业院校，深入推进产教融合。
——人才要“育苗子”。梅州提出要实施人才强市战略，落实“1+N”人才政策，加快建设新时代赣闽粤原中央苏区人才振兴发展试点；聚焦重点产业、重大项目、自然资源、区位优势等，推行“人才+项目”双招双引，以产业聚人才、以人才带产业；坚持需求导向，健全人才培育体系，完善人才成长的培养机制、激励机制、竞争机制，全方位、多角度培养人才；坚持人岗相适、以事择人，打破论资排辈思想桎梏，不拘一格用人才。
抓好“产学研”三方面建设，全市上下掀起科技创新的干事热潮，紧抓落实、敢做善为，努力探索科技创新的梅州路子。
2月26日，中国电子电路行业协会梅江学院（下称“梅江学院”）首批85名学生迎来了开学。2023年7月，中国电子电路行业协会与梅州城西职业技术学校举行“校会合作”签约仪式，标志着梅州产教融合迈上了新台阶。
“经过一个学期的理论学习，加上到梅州本地企业参观学习，我对电子电路产业有了更清晰的了解，也坚定了就业方向。”电子技术应用专业学生温宇丰表示，希望经过3年学习，能够有机会留在家乡就业。
“建立梅江学院后，我们形成了政府、协会、学校、企业四方合作的育才模式，实现‘订单式’育才，目前广东盈华电子科技有限公司、梅州市志浩电子科技有限公司、博敏电子股份有限公司三家企业已成为我校的校外实训基地。”梅州城西职业技术学校校长邹国良介绍，学校将以深化产教融合为突破口，注重人才培养与企业融合、学校与园区结合，将学校教学与行业进步、产业转型、区域发展捆绑在一起，破解人才培养供给与产业需求不够匹配的问题。
凝聚共识、瞄准方向、逐步落实，梅州正持续唱响科技创新的“三部曲”，努力打通科技成果转化“最后一公里”，让更多科技成果有效转化为现实生产力，助力梅州高质量发展。
■记者观察
用好“反向飞地”助力科技创新
推动科技创新，梅州面临着诸多难题。例如交通不发达，科技力量进不来；又如产学研体系尚未完善，本地人才难以支撑产业发展等。那么，梅州应该如何进行科技创新？“反向飞地”是一种解决方式。
实现科技创新和产业升级，梅州自身的努力固然重要，但不能忽视自身的外力的作用。
相较梅州，粤港澳大湾区人才荟萃、科创成果涌流，在产业创新上具备独有优势。尤其是近些年来，国家实验室、国家重点实验室、国家技术创新中心和重大科技基础设施纷纷落地粤港澳大湾区，产学研合作体系进一步增强。对梅州来说，可以借助科创飞地实现自身产业发展“借梯登高”。
近些年来，梅州积极布局科创飞地，借此引入创新项目并进行孵化，促进一些创新成果到梅州来转换。去年，梅州市、县两级纷纷在广州建立科创“反向飞地”，推动湾区和梅州企业创新协同发展。借助大湾区的力量，梅州可以实现“孵化在飞地、产业化在本地，研发在飞地、生产在本地”。
如果把梅州比作一棵大榕树，飞地就像树干下不断长出的根须，通过不断繁育、生长，逐渐成为树干的支撑。高质量发展离不开汲取更多的技术和资金资源，而科创飞地促进了资金、技术等生产要素的频繁流动，为城市的高质量发展提供了源源不断的动力。
当然，成功的道路并非一帆风顺，科创飞地在运转的过程中也会出现不尽如人意的情况。纵观全省、全国，部分科创飞地在运转过程中低于预期。比如，创新飞地的统筹和建设受行政壁垒制约，各地诉求不一致导致“飞不起来”；创新飞地运行中不能很好起到窗口和导流作用，导致飞地技术转化和落地速度慢，飞地“飞不快”；创新飞地偏重项目数量、投资规模等，偏离了成果转化的建设初衷，导致“飞不远”。
梅州要吸取全国各地的科创飞地在运行过程中的经验，取长补短、扬长避短，让科创飞地更好地带动城市“飞”起来。
在管理机制的设定上，梅州既要“紧”，也要“松”。
适度的“紧”，有利于科创飞地平稳地运转。例如，完善飞地建设的协商和管理、利益共享机制，为科创飞地的科技成果产业化、利益分配、服务保障等扫清障碍。
适度的“松”，有利于科技成果的产出。从全省各地的科创飞地案例来看，科技成果产出与转化通常难以立竿见影，它也会出现水土不服的情况，个别科研成果甚至需要较长周期才能转换成产业配套所需。这个时候需要保持耐心，科学设定考核指标，避免科创飞地为了应付考核而矫枉过正。
可以预见的是，科创飞地有效地提高科技成果转化效率、科技创新的投入产出效率，从而引导更多社会资本和人才流入梅州，助力梅州建设苏区融湾先行区，在高质量发展的道路上稳步前行。
来源 南方日报、南方+
文 梁时禹 魏丽文
图 何森垚
【作者】 梁时禹；何森垚；魏丽文
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端