延迟退休来了,“60岁农民工清退令”会有变化吗?
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2024-09-14 10:45:22
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三农快评

延迟退休,广受关注。今天(9月13日),《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》发布,从2025年1月1日起,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

为什么要延迟法定退休年龄?一个很重要的原因是人均寿命的提高和就业年龄的推迟。现行法定退休年龄是上世纪50年代确定的,当时人均预期寿命不到50岁,现在人均预期寿命是78.6岁。而就业年龄,随着新增劳动力平均受教育年限越来越多,改革开放初期平均是8年,现在是14年,参加工作的起始年龄普遍后移,上完大学的普遍都在22岁以上,读研就得25岁以上。法定退休年龄如果不变,结果就是人们有工作的时间越来越少,没工作的时间越来越多。对个人来说,有工作的时间变少是利是弊,这个因人而异,还不能一概而论;但对整个社会发展来说,处在工作年龄人口的减少,肯定是不利的,延迟法定退休年龄有助于保持经济社会发展动力和活力。

再一个,就是我国人口年龄结构的变化。截至2023年底,我国60岁以上人口是2.97亿,占21.1%。据预测,到2035年左右,60岁及以上老年人口将突破4亿,占比超30%。60多岁的人,虽然我们习惯上还会称他们为老人,但实际上,他们的身体素质、受教育程度已经和几十年前的同龄人不能同日而语,要强得多、高很多。而且,科技的进步也让很多岗位对人的体能要求放宽,延迟法定退休年龄能够提高他们的劳动参与率,让他们当中有意愿、有能力、有条件的可以选择继续从事一定的工作。

这次延迟法定退休年龄,还特别提到坚持自愿、弹性原则。职工达到退休条件的,可以自愿选择弹性提前退休,或者弹性延迟退休,提前和延迟,最长都不超过三年。而且,要求在弹性退休制度实施中,不得违背职工意愿,违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。 

农民工是灵活就业从业人员中的主体,占据了绝大多数。对于灵活就业和新就业形态劳动者,这次《办法》中提到的是加强他们的权益保障。这权益保障是不是就得包括他们劳动的权利?职工的法定退休年龄延迟了,以前曾经引起热议的“60岁农民工清退令”,是不是得有所改变了?




三农快评——从三农角度看问题

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作者丨中国三农发布评论员 常瑞民‍‍‍

编辑丨宋锐‍‍‍‍‍

摄像丨秦鹏‍‍‍‍

视频剪辑|赵瑞韬‍‍‍‍‍‍

主编 | 蒋琳

监审 | 钟倩

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