阆中地处四川省东北部，是典型的农业、劳务输出大县，2023年末全市农村户籍人口56.71万人，占总人数的70.9%。今年以来，阆中市找准增收致富门路，采取切实有效措施，巧用就业拓展、以工代赈、产业带动三把“金钥匙”，凝聚发展农业农村经济强大力量，助推全市农民持续增收。

就业拓展“拓”出新天地

工资性收入已成为农民收入第一支柱。阆中市着力拓宽就业渠道、提升服务保障，助力农民就业增收。今年以来，累计开展“直播带岗”等线上招聘会3场，线下招聘会37场，深入柏垭、老观等10个乡镇开展送岗位下乡活动，累计达成就业意向900余人，为我市重点企业推送人才130余人。巩固拓展与浙江、广东等重点地区的劳务协作关系，深挖浙江企业就业岗位，收集岗位信息，持续深化劳务对接，解决农民务工1.5万余人，并落实脱贫人口跨区域务工就业交通补助1735万元。鼓励对口帮扶的温岭市有实力的劳动密集型企业在我市建立“就业帮扶车间”，截至目前已打造“就业帮扶车间”18个，吸纳周边农村劳动力690人稳定就业。针对脱贫人口、低收入人口等重点人群新增公益性岗位451个、解决就业1800余人。同时，阆中市持续抓好农民工就业服务保障，按需制订培训计划，开展培训19期、640人次。研究制定“服务保障农民工五件实事”专项行动方案，累计为160余名农民工提供劳动仲裁、法律援助等服务，督促欠薪单位、个人兑付工资106万元。

以工代赈“赈”出新面貌

以工代赈是促进群众就近就业增收的一项重要政策。阆中市紧紧扭住以工代赈“牛鼻子”，在农业农村基础设施领域和重点工程建设中大力推广以工代赈，精准解决农民就地就近增收。今年以来，阆中市共争取中省以工代赈专项资金项目4个、资金1785万元，吸纳730余名当地群众参加项目建设，预计通过“一卡通”平台发放633万元劳务报酬，人均增收8600元以上。同时，在农业农村基础设施建设领域按照“应纳尽纳”原则，推广以工代赈方式建设项目93个，全部采用村民自建方式进行建设最大化务工支出，政府投资达5114.7万元，预计发放劳务报酬750万元以上。在项目所在地，按照“就地就近、人岗相适”的原则，吸纳当地群众1545人参与务工，人均增收4800元以上。

在桥楼乡南山村以工代赈项目竣工后，《劳务报酬发放台账》显示，项目共吸纳239名当地群众参与工程建设，其中，60岁以下的5人、60至70岁的136人、70至80岁的97人、80岁以上的1人，累计发放劳务报酬175.75万元，占中央资金的35.15%，当地群众人均增收7230元，19名老人是平生第一次参与工程建设挣到钱。

产业带动“带”出新气象

发展农业产业是农民经营性收入的主要来源。阆中市因地制宜，全力打造“3+3+3”现代农业产业体系，大力发展粮油、生猪、晚熟柑橘、中药材、肉牛羊等地方优势产业，带动农民持续稳定增收。安排中省衔接资金1.3亿元、本级衔接资金1.42亿元、东西部协作项目资金3900万元，用于乡村产业发展、基础设施配套及和美乡村建设，其中中省衔接资金用于产业发展比例超过60%，建立紧密利益联结机制。通过建设千亩高产展示片、百亩超高产攻关片，稳定粮油产业发展；通过“粮+药、粮+菜、果+菜、果+药、药+药”等套作模式，充分提高土地利用率，扩大经济作物面积；通过使用并推广绿色高效栽培技术等，提高经济作物单产；落实300万元产业发展资金，全面支持发展畜禽养殖，提振养殖户发展信心；科学指导畜禽监测小区生产，动态调整生猪生产、繁育、出栏计划，推动全市畜牧业健康持续发展。

针对脱贫重点人群，开展3批次到户庭院经济产业发展项目规划，落实资金463.55万元，支持脱贫人口3780户发展蔬菜、水果、畜禽养殖等庭院经济产业，项目涉及脱贫户、监测户户均增收约2000元。重点支持农业龙头企业发展产业带动农民增收，依托东西部协作项目投入资金600万元支持中义橄榄油公司发展，其中经营性资产投入352万元按照不低于项目总投入资金的5%实施利益联结，向脱贫户、村集体经济、全镇公益性岗位累计联结40.38万元。推广“龙头企业+农民合作社+农户”模式，支持村集体经济发展带农增收，石滩镇印镇山村银杏产业集体经济项目实现集体经济收入40万元，村民人均增收3400元。

站在加快推进农民增收的新起点，阆中市将充分用好就业拓展、以工代赈、产业带动三把“金钥匙”，持续奋斗、砥砺前行，助力农民开启增收“致富门”。

作者：农民日报·中国农网记者 李传君