“渭南作为全国唯一同时位于黄河沿岸、秦岭脚下的城市，近年来始终突出高质量发展这个硬道理，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚决落实中省决策部署，以‘三个年’活动为抓手，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，聚焦建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区，奋力谱写中国式现代化建设的渭南新篇章。”7月11日，渭南市委副书记、市长陈晓勇在陕西省委宣传部组织的“深化‘三个年’活动、推动高质量发展”系列主题新闻发布会上介绍道，预计上半年，渭南市生产总值增长4.5％左右，规上工业增加值增长8％左右，固定资产投资增长10.6％左右，社会消费品零售总额增长6％左右。

围绕强化项目带动，渭南市始终把产业项目作为高质量发展的重要支撑，全力打好项目谋划、招商引资、服务管理“三场硬仗”。今年安排市级重点项目418个、年度投资610亿元，其中产业类项目150个、年度投资305亿元，占全市投资计划的50％。上半年全市重点项目完成投资319亿元、占年度投资计划52％，顺利实现双过半。建立“四个一批”项目管理机制，坚持开工必有产业项目，去年以来中交天和装备制造产业园等192个项目竣工投产。紧盯国家战略布局，动态调整项目库，策划储备重大项目291个，总投资1709.3亿元，其中产业项目120个、总投资900.7亿元。狠抓招商引资，坚持一对一跟踪服务，每个县市区至少引进1个10-30亿元以上的产业项目，渭南高新区智能制造产业园等313个项目签约落地。强化项目服务，解决企业发展难题1750个，获批建设用地2.43万亩，连续4年市级重点项目市域内手续3月底前全部办结。

聚焦产业转型，渭南市突出20条重点产业链，挖潜增效、补链强链，确保每年每条产业链落户配套企业1个以上。去年以来，圣唐乳业二期等38个工业项目建成投产，华禹通泰等3户汽车企业实现整车出口，金隅节能2项典型案例入选国家智能制造优秀场景，木王科技、科顺新材料入围国家级绿色工厂，海泰新材料等10户企业跻身省级隐形冠军名录，新增规上工业企业61户。特别是，去年工业投资增长34.1％，增速居全省第一。粮食总产量连续4年居全省第一，获评全省粮食安全考核优秀等次，农田排水（碱）恢复保护作用有效发挥，今年夏粮生产再获丰收。乳制品等四大产业纳入国家优势特色产业集群，农林畜渔业增加值连续4年居全省第一，富平县入围国家级现代农业产业园创建名单，合阳县被认定为国家级农产品质量安全县。依托西岳华山等19家4A级以上旅游景区，深挖消费潜力，强化文旅融合，去年以来先后发放消费券3500万元、拉动消费13.7亿元，司马迁祠国家5A级景区加快创建，大荔县被评为中国最美乡村旅游名县，上半年游客接待量、旅游综合收入分别增长34.5％和39.5％。

深化改革创新，渭南市坚持向科技创新要动能、向深化改革要效率、向对外开放要空间，充分释放发展活力和潜能。聚焦新一轮秦创原建设三年行动，加快农业创新谷“一核＋两翼＋N产业链”平台建设，成立秦创原陕西科技大学（渭南）技术转移中心，大荔县获评全省秦创原农业创新驱动平台试验区，富平县入选第二批国家创新型县，去年秦创原创新驱动专项考核全省第一。有效发挥渭南（西安）创新创业孵化器带动作用，累计引进孵化企业103家，上市后备企业数量居全省第三，去年科技型中小企业、高新技术企业数量保持85.7％和47.9％的高速增长。着力打造政府诚信、企业舒心、办事高效“三张名片”，白水县帮办代办“政务蓝”、同心同办“零距离”等经验入选全省典型案例，全市法治化营商环境满意度测评位居全省前列。扎实推动“治企有方、兴企有为”三年提升计划，财政体制改革在全省率先实施，县级农村产权交易中心实现全覆盖。企业开办时限压缩至1个工作日内，非公经济占比达到48.5％，新登记市场主体7.41万户。加快推动西渭融合，航空零部件配套加工等项目建成投产，富咸机场铁路、西安都市圈环线北段等项目加快推进。中国-中亚峰会任务有效落地，渭西欧华阴、合阳专列开通运行，进出口总额达到34.7亿元。

突出城乡融合，渭南市坚持聚力工业化、推进城镇化、迈向现代化，统筹推进城市更新、乡村振兴，加快构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。以全国文明城市创建为统揽，国家卫生城市不断巩固提升，先后实施重点城建项目195个，系统化全域化推进海绵城市建设，改造老旧小区130个、新建街头绿地广场23个、打通“断头路”13条、提升城市道路16条，中心城区生活垃圾焚烧发电厂建成投用，合阳县、富平县被命名为全省县城建设示范县。持续巩固脱贫攻坚成果，落实产业发展衔接资金15.7亿元，富平县入选国家乡村振兴示范县，渭南市被评为国家乡村振兴重点工作督查激励市。强化“千万工程”经验学习运用，今年105个创建村拟定项目882个、总投资10.72亿元，已有336个项目建成竣工，富平县“五水协同”治理工作成为西北地区乡村生态振兴的典范。

坚持绿色发展，渭南市始终牢记“国之大者”，坚持生态优先、绿色发展，以生态“含绿量”提升发展“含金量”。坚决打好大气污染防治攻坚战，聚焦扬尘管控等六大重点领域，强力控排、微克必争，根据第三方平台发布数据，截至7月9日优良天数达到116天、同比增加10天，空气质量综合指数4.74，同比改善15.1％，在全国168个城市中排名133位。坚持把黄河流域生态保护作为高质量发展的基准线，坚决打好黄河“几字弯”攻坚战，编制完成南山支流综合整治规划，治理水土流失面积394平方公里，7个国考断面、5个饮用水水源地水质稳定达标。坚决当好秦岭桥山生态卫士，秦岭重点区域管控实现全天候实时化可视化，修复治理历史遗留矿山图斑2350亩。聚焦国家“双碳”战略，实施能耗“双控”攻坚行动，新能源基地、大唐风电等项目加快推进，新能源装机510万千瓦、居全省第二，生产绿电达到60.7亿千瓦时。

围绕增进百姓福祉，渭南市突出普惠性、基础性、兜底性民生建设，尽力而为、量力而行，坚持每年办好十件民生实事。始终把群众增收作为重要任务，去年全市居民人均可支配收入增长7％、增速全省第二，脱贫人口人均收入达到16806元、增长15％，实现了居民收入增速高于经济增速、农民收入增速高于城市居民收入、脱贫人口收入增速高于农民人均收入。聚焦群众关心关切，建成零工市场14个、零工驿站36个，新改建中小学、幼儿园完工投用31所、增加学位3.4万个，建成农村区域养老服务中心22所，“五馆一中心”建成开放，物业服务“一费制”全面落地，韩城市“四联调解”、富平县税费矛盾调解获评全国新时代“枫桥经验”先进典型，给群众带来了实实在在的获得感、幸福感、安全感。今年，渭南市还启动实施了基础教育增量提质计划、“福地享老幸福365”行动等惠民工程，省十八运会场馆、“两院一中心”、市养老服务示范中心等重点民生项目正在加快推进，将不断增强公共服务的均衡性、可及性。

作者：常莹