2月26日，记者从山西省发展和改革委员会项目推进中心了解到，为深入贯彻落实省委、省政府关于开展“重大项目建设年”行动的部署要求，进一步提升重大项目建设服务保障水平，该中心运用“四全工作法”，积极探索创新，为保障重大项目建设构建起“124”立体服务矩阵。

“1”是指一个团队全周期服务。提格打造“项目管家”，为每个重大项目配备专业服务专员。“管家”团队不仅是政策宣讲员、咨询员，更要成为破解难题的协调员、保障员。从前期手续帮办领办，到建设过程的跟踪协调，直至竣工投产后，“项目管家”都要确保“项目有呼必应、有困必纾”。

“2”是指两个专班全要素保障。纵向建立“省市县”三级服务专班，打通层级壁垒，构建直达项目现场的垂直响应通道。横向联动10余个要素保障部门，组建跨领域攻坚专班。通过“纵向贯通、横向协同”，强化对项目的服务保障。

“4”是指四大保障全方位推动，促进项目全流程提速——

在组织保障方面，重在顶层设计。在省委、省政府的坚强领导下，省发展改革委发挥总指挥部办公室作用，省项目推进中心配合做好重大项目调度、协调、服务等具体事项，共同为项目顺畅推进提供第一保障。

在要素保障方面，重在要素供给。土地方面，省级重点工程项目享受国家直接配置新增建设用地指标的政策，部分项目的占补平衡指标由省级统筹解决；审批方面，立项、能评、环评、工程规划、施工许可等手续办理，各级都要优先服务，能办尽办；资金方面，常态化开展融资推介服务，对符合条件可争取中央预算内投资、专项债券、超长期国债等项目，在资金申报、安排方面予以倾斜保障。

在调度保障方面，重在过程服务，实行“三清单”精细管理。责任清单，从日常调度和分指挥部两个维度确定责任单位，将任务压实；任务清单，细化开竣工、投资完成等节点目标，全年按任务推进；进度清单，实施红黄绿三色预警，对于应开未开、应竣未竣，投资不达标项目予以重点推进。重点围绕有堵点难点项目、百项重大工程、省政府直接调度的十大重点项目等开展专题调研。掌握项目活数据、实情况，进行深度分析，研提工作建议，为决策提供支撑。

在问题疏解保障方面，重在难题破解。建立“五步闭环”机制（问题收集—分类转办—限时办结—跟踪问效—办结销号），开展百项堵点疏解行动集中攻坚，分级分类推进。对于代表性的梗阻问题，进行专题协调；对于单体项目需联合帮扶，进行点对点跟进服务。（姚毅 张蕊)