近日，2025年江苏省委一号文件（以下简称“文件”）正式发布。文件锚定推进乡村全面振兴、建设农业强省目标，将进一步深化农村改革贯穿全篇，系统部署当前和今后一个时期“三农”工作重点任务。文件共6个部分28条，主要内容可概括为“增强三个能力、健全三个体系”。

“增强三个能力”即增强粮食和重要农产品稳产保供能力，持续推进粮油作物大面积单产提升、强化耕地保护和质量提升、健全粮油生产支持政策体系，全方位多途径开发食物资源，努力多打粮、打好粮。增强乡村产业综合效益和竞争能力，加快壮大乡村特色产业，加强农业农村重大项目建设，发展新型农村集体经济，推动巩固拓展脱贫致富奔小康成果同乡村振兴有效衔接。增强农业科技装备支撑能力，重点抓好农业科技支撑、智慧装备研发应用、乡村人才培育和发展，加快重大原创性技术联合攻关，实施“新农人”培育三年行动，以科技进步支撑农业现代化建设。

“健全三个体系”即健全城乡融合发展体系，健全农业转移人口市民化机制，加强县域城乡一体规划建设，因地制宜推进现代宜居农房建设，不断完善农村基础设施，提高农村公共服务水平。健全要素保障体系，完善农业经营体系，健全农业社会化服务体系，强化乡村发展用地保障，创新乡村振兴投融资机制，提升金融服务质效。健全乡村治理体系，加强农村基层党组织建设，实施文明乡风建设工程、推进农村移风易俗，让文明乡风在广袤乡村蔚然成风。

文件紧密结合江苏发展实际，新增“增强农业科技装备支撑能力”“健全城乡融合发展体系”两个章节，单列“强化农业科技支撑”“发展新型农村集体经济”等条目内容。针对进城农民权益保障问题，提出逐步将农业转移人口随迁子女纳入流入地义务教育保障范围；针对留乡子女入学问题，提出办好必要的乡村小规模学校等，更好体现江苏农业农村发展所处方位和鲜明特色。

此外，文件注重年度工作安排，即在贯彻中央部署要求的基础上，对重点工作进行细化，提出明确的年度目标任务。如围绕乡村建设，提出抓好800个宜居宜业和美乡村、40个片区建设和经济薄弱村运维管护；围绕深化农村改革，提出10项年度重点改革任务，以清单化方式压茬推进，努力实现重点突破等。

作者：农民日报·中国农网记者 陈兵 实习生 李晓晨