新疆着力打造万亿元级文旅产业集群
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2025-05-26 16:30:43
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5月25日,在库车市举行的2025年新疆旅游发展大会上,发布了《新疆维吾尔自治区文化和旅游产业集群发展规划(2025—2030年)》(以下简称《规划》)。提出未来6年,构建形成“一核三带四心多节点”的新疆文化和旅游产业集群空间发展格局,打造万亿元级文旅产业集群,力争到2030年,新疆年度接待旅游总人数超4亿人次。

2024年8月,新疆将文化和旅游产业纳入自治区“十大产业集群”发展序列。在文化和旅游部的指导下,自治区文化和旅游厅会同国家发展改革委宏观经济研究院,编制了《规划》。

《规划》立足新疆实际,以产业发展为切入点和落脚点,按照“空间集聚、要素集中、区域协同、特色发展”总体思路,突出最具优势、最富活力的文化、旅游、体育业态,促进文旅体全方位融合、全链条拓展、集群化发展。

根据自治区文化旅游资源分布和产业发展现状,提出“一核三带四心多节点”产业布局结构。以乌鲁木齐市作为全疆文化和旅游产业的核心引擎,构建贯穿全疆的阿尔泰山、天山、昆仑山三大文化和旅游产业带,以伊犁哈萨克自治州、喀什地区、阿勒泰地区、吐鲁番市作为文化和旅游产业集群发展四大区域中心,辐射带动全疆产业发展,还将以昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、和田地区等作为重要节点,发展区域特色集群产业,与“一核三带四心”联动发展。

《规划》围绕以上空间布局,集中打造文化、旅游、体育三大优势产业链。优势文化产业链着眼发展“文化+”产业,重点在巩固提升文化演艺产业、发展壮大文化创意产业、创新发展文化贸易产业、培育发展数字文化产业等四大产业上发力;优势旅游产业链,着力做强观光度假旅游产业,加快发展自驾旅游、铁路旅游、低空旅游、跨境旅游产业,形成优势互补、协同发展的五大特色旅游产业;优势体育产业链,要发展冰雪产业、户外运动产业,培育发展装备制造业,打造自治区文旅产业集群的新增长极。

《规划》为今后新疆旅游的发展提出明确目标:到2030年,年度接待旅游总人数超过4亿人次;全疆文化旅游体育产业综合营收达到1万亿元,其中,文化、旅游、体育产业总收入分别达到1900亿元、5200亿元、2900亿元,文化和旅游及相关产业增加值占全区GDP的比重达到10%;文化和旅游规模以上(限额以上)企业达到2000家(户)以上,培育3家主营业务收入超100亿元的龙头企业,10家主营业务收入超10亿元的骨干企业,产业带动就业超过150万人。

为实现这些发展目标,《规划》提出了重大基础设施支撑、经营主体引育壮大、数智赋能文旅增效、宣传推广引客入疆、服务创优安全保障、区域合作兵地融合等6项重大建设工程。同时,《规划》从加强组织协调、加大政策支持、深化改革创新等3个方面提出了保障措施。

今后,我区还将按照《规划》部署,制定出台一系列支持产业集群发展的政策措施,在财政税收、金融支持、用地保障、人才保障方面给予倾斜,形成政府推动、部门协同、社会参与、群众共享的“大文旅”发展格局。(记者 王晶晶)

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