同样的资源禀赋，相似的产业路径，两家民营企业分别生产“A”和“C”两种不同产品，最终都成长为国内行业领先的龙头企业。

“A”是PVA，聚乙烯醇。生产企业双欣环保成功被列入第一批国家级专精特新重点“小巨人”企业名单。

“C”是PVC，聚氯乙烯。生产企业鄂尔多斯电冶集团（简称“鄂冶”），率先在行业内实现了电石法聚氯乙烯无汞化生产技术全面投产应用，从根本上解决了被国外“卡脖子”的难题。

两家企业所在的内蒙古鄂托克旗，依托煤炭、天然气、硅石、铁矿等48种资源，通过发展高分子材料产业、电石、铁合金产业，持续培育创新业态，以“含绿量”“含新量”带动提升“含金量”。

要做就做行业“领跑者”

在双欣环保偌大的车间里，PVA产品陈列井然有序。这些白色、淡黄色晶体状的新材料是一种水溶性可降解高分子材料，广泛应用于光学电子、汽车膜片、医药、化妆、纺织和建筑等领域。

双欣环保16年深耕细作，作为国内聚乙烯醇三大生产基地之一，生产的PVA销往国内29个省（自治区、直辖市），部分产品出口欧美、东南亚等地的40余个国家和地区。

鄂冶也很早就将目标树立为行业“领跑者”。“PVC的无汞化生产关键技术关系到我国产品的国际竞争力，要保持领先地位，我们必须主动攻克。”鄂冶国家级企业技术中心负责人王会昌说。为此，集团投入巨资组建无汞化攻关小组，历经7年时间的研发，率先在全行业内实现电石法聚氯乙烯无汞化生产技术全面投产应用。

走进生产厂区，全球首套电石法无汞催化合成聚氯乙烯（PVC）装置有条不紊地运转，通过无汞催化的核心转化，每天都会有源源不断的绿色无汞PVC从这里产出。集团PVC二工厂副总经理童刚表示，无汞化生产技术每年可节约氯化汞消耗约300吨，真正实现绿色环保生产。

依托科技创新打造优势

“PVC是新材料中的‘传统派’，在发展过程中，始终受到装备水平低、环境污染大、单位能耗高等问题的困扰，因此以技术创新带动产业升级迫在眉睫。”王会昌说。

鄂冶于2015年成立国家级企业技术中心，与上海交通大学合作设立上海研发中心，利用上海人才科创资源的优势，以科技创新赋能氯碱化工新材料产业，当前已探索出一条“科技项目在飞地孵化，成果向鄂尔多斯转化”的“人才飞地”模式。

王会昌说，目前，该技术中心已汇聚各类研发人员1100多名，年度研发投入超7亿元，专利申请778项，主导和参与标准制定75项。

双欣环保自成立以来一直坚持以科技创新为总抓手，不断激活创新因子、提升创新浓度。通过投入巨资，成立高分子材料PVA及相关行业专业研究机构——内蒙古双欣高分子材料技术研究院，引进科技人才和专家团队，提升企业的创新创效能力，增强综合竞争力。

据统计，近5年来，双欣环保累计为汽车与建筑安全玻璃、印钞纸与影印纸、电子玻纤、锂电池隔膜等近10个行业，提供特种PVA产品约15万吨。

探索县域经济创新路径

如今的鄂托克旗，像双欣和鄂冶这样的标杆企业如雨后春笋般涌现。

总投资超70亿元的宝馨绿能2GW异质结电池项目进入设备调试阶段；东日新能源石墨深加工项目正稳步构建“石墨矿—球形石墨—硅碳负极”全产业链……这些“链主”项目的不断落地，吸引了众多配套企业前来集聚，形成了“引进一个、带动一串、辐射一片”的磁场效应。

截至目前，鄂托克旗已拥有自治区科技领军企业1家，自治区级专精特新中小企业4家，高新技术企业29家，科技型中小企业41家。强劲的发展动能让鄂托克旗在内蒙古西部“小三角”经济圈和呼包鄂协调发展战略中脱颖而出，成为极具竞争力和影响力的县域经济体。

鄂托克旗旗长苏智雄表示，鄂托克旗现已形成科技投入—研发突破—产业升级的良性循环，旗政府在政策引导、财政投入和机制创新等方面多维度发力，旗级财政科技支出逐年增长，由2021年0.679亿元提升到2024年2.188亿元，2024年全旗规上工业企业研发费用完成17.7亿元，同比增长17%。 （记者张云龙 彭源）